浅析东川区农业农村经济发展措施

蔡洁+李建宾+舒兴香+李迪

摘 要：根据东川区农业农村经济的现状，提出发展的措施。

关键词：农业农村经济；发展措施

中图分类号：F327 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170932154

1 东川区农业农村经济基本情况

2016年东川区农林牧渔业总产值完成139424.6万元，农村经济总收入达173619万元，农民人均纯收入达7456元，完成固定资产投资20262.79万元；全年农作物种植面积249.2km2，粮食作物总产量7.0万t，储运良种9127t，调运化肥1121t、农药8.1t、农膜8.5t；生猪出栏43.79万头、肉牛出栏1.613万头、肉羊出栏11.82万只、家禽出栏224.31万只，肉类总产50900t，禽蛋2325t，渔业养殖面积达到1.23km2。

充分利用立体气候及小江干热河谷日照充足、水资源丰富等独特的区位优势和东川脱贫攻坚产业转型的政策优势，大力推进东川农业产业“换档升级”，2016年东川区具有一定经营规模和档次的农业企业达27家，总资产达到95581万元，固定资产达到84843万元，从业人员2273人，创造总产值42511万元。发展农民专业合作社达236个，社员人数达5435人，建成具有地方特色和市场优势的粮食、蔬菜、水果、药材特色农业产业基地28.03km2，畜禽标准化规模养殖场（小区）209个。规划建设2000件“五小水利”工程，建成小水池269件，小型引水管道、渠道1731件，完成投资4348.65万元。大力推进农产品品牌培育工作，“缅桂”、“金愿”牌面条、“钦铜山”挂面、“红土情”农产品、“鹅名堂”鹅制品等品牌分别获云南省著名商标及昆明市知名商标称号。全力推进农产品质量安全体系建设，积极推进农产品可追溯体系建设及区级农产品质量安全检测站建设，在乡镇建设农产品质量标准化安全监测站，按照“加强农产品电子商务平台的建设”的要求，以优质农产品的打造推动“互联网+农业”发展。

2 东川区农业农村经济发展措施

2.1 全力以赴抓好特色农业项目

项目建设是东川实施“产业致富”、“产业脱贫”战略关键，项目支撑的大小、成败直接决定了产业的可持续发展。全力以赴推进万亩优质粮食种植基地、万亩时令蔬菜种植基地、优质畜产品基地、中药材种植基地、特色水果种植基地、特色水产养殖基地6个农业基地项目建设。

2.2 全力以赴抓好农业产业扶贫

发展农业产业扶贫是实现稳定脱贫的根本办法，通过2～3a的努力，实现“55511100”产业新格局，即：每个镇街道至少建设5个新型农业经营主体；每个镇街道至少培育5个以上的“三品一標”品牌产品；每个镇街道至少发展5个以上种养殖基地；每个重点贫困村至少建设1个主导产业；每个重点贫困村发展1个“订单”式农业；每个贫困户至少参加1个增收项目；每个重点贫困村集体经济空壳村实现“0”的突破，每个贫困村耕地实现“0”撂荒。积极探索“四跟四走”（资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人穷人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走）产业扶贫新路子。

2.3 全力以赴抓好招商引资

东川是一个贫困县，经济欠发达，特别是农业在社会投入总量中的份额较少，增长乏力，依然是制约东川现代农业发展和农民持续稳定增收的重要因素。要牢固树立抓农业招商引资，以超常规的思路，超常规的手段，抢抓机遇，花大力气抓好农业招商工作。

2.4 全力以赴抓好土地确权登记工作

确权登记颁证过程中严格依照现有法律法规和政策执行，这是顺利完成确权登记颁证工作的根本保证。规范、有序地开展各项工作，真正做到群众认可，经得起历史的检验。

2.5 全力以赴抓好特色农业品牌培育

建立“一个领导班子、一个首席专家、一个技术团队”的“三个一”品牌培育与推广机制，筛选“东川面条、鹅名堂、红心火龙果、金江小芭蕉、开花洋芋、金疙瘩红薯、金太阳甜杏、百花桃、雪上一枝蒿、云南参”10个农特产品进行品牌培育，力争用3～5a的时间切实把这些农特产品的品牌打造成“特色更特、亮点更亮、惠农惠民”，具有东川特点，有一定知名度的农特产品品牌。

2.6 全力以赴抓农业基础设施建设

创新农村水利建设管理体制机制，推广水利工程及配套设施PPP合作共建模式，在大型灌区推广旱改田，扩大优质水田面积，大力推进重点区域高效节水减排工程建设。建设农村宜居新环境。建立完善区乡村联动、建管结合等新机制新模式，加强农村生活垃圾治理、污水治理、自来水供水设施建设和改厕、改路、改电、改灶，促进农村垃圾分类和资源化利用。

3 结语

做好“三农”工作要主动适应经济发展新常态，坚守发展和生态2条底线，按照农业增效、农民增收、农村增绿的总要求，坚定不移加快转变农业发展方式，着力推进扶贫开发、基础设施建设、产业结构调整、生态建设为东川经济社会发展提供有力支撑。endprint