新时期气象探测环境保护工作的探索

罗天福+黄河+云利利+罗定军

摘 要：本文以广东省广宁县国家基本气象站为例，结合台站的现状及在实际工作中遇到难点，提出了依法保护气象探测环境工作的有效措施。

关键词：探测环境；现状；保护；广宁

中图分类号：P41 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170932206

近年来，随着城市化进程加快，城市建设速度和规模越来越大，高楼越来越多，处在郊区的符合探测条件的观测场逐渐变成城市中心，气象探测环境受到影响或破坏，严重干扰气象探测工作，城市建设和气象探测环境保护矛盾日渐突出。因此，正确认识气象探测环境重要性，正视存在的问题，加大监督检查和行政执法力度，提高全社会依法保护气象探测环境意识己经刻不容缓。

1 气象探测环境保护工作现状

1.1 非气象部门建设对气象探测环境的破坏

建站初期，观测场地处县城郊外小山岗上，周围无高大建筑物，自20世紀90年代以来，观测站所处位置由建站初期县城郊外逐渐成为县城中心区，测站周围农用地变成建设用地，测站四周气象探测环境逐渐被破坏，探测环境保护与城市建设矛盾日益突出。如1995年广宁县水利局在观测场东北面53.8m处建成的水利局宿舍楼；1999年南街镇居民在观测场正东方向17.2m处修建的私人住宅楼。这些建筑都在规范规定1000m范围内，已对观测场探测环境造成实质性影响。

1.2 观测场内部安全隐患

1994年广宁县国土局根据城市规划，征用了观测场东面和南面的山地进行商业开发和办公楼建设，在建造挡土护坡石墙过程中观测场东面和南面塌方，造成观测场内部环境被严重破坏，仪器布局不规范。观测场陡峭护坡紧挨居民住宅，东面和南面挡土护坡墙已陈旧，强降雨极可能导致护坡塌方事故。

2 气象探测环境保护现状的原因分析

随着地方经济发展迅速，城市规划重点工程建设与气象探测环境矛盾突出，气象探测环境保护压力巨大；各项法律法规有待完善。气象探测环境保护意识淡薄是气象探测环境恶化的重要原因。由于未经气象部门审批，部分政府部门和个人擅自做出一些破坏气象探测环境行为，气象行政执法很难得到落实，造成破坏加剧。

3 气象探测环境保护可行性措施的探索

3.1 加大气象探测环境保护宣传力度

要充分利用各种宣传媒介，广泛深入开展《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等法律法规宣传工作，增强全社会探测环境保护意识，创造良好法制环境，真正让广大群众充分了解气象法律法规，做到知法、守法，形成单位和个人都来保护气象设施和气象探测环境的氛围。

3.2 充分应用行政干预手段

争取当地政府支持，及时、主动掌握周边建设规划情祝，避免被动应付工程建设对气象探测环境的破坏，加强气象探测环境保护专项规划编制修订工作。在中国执法环境尚需建设的形势下，充分发挥各级党政部门作用，通过政府出面调解，及时化解2者矛盾，使气象探测环境免遭破坏。

3.3 加强气象行政执法力度

气象探测环境破坏者多为当地利益集团和个人，他们只顾自己利益，往往置国家法律法规于不顾，建设活动未报建就先建。当环境遭到破坏时，除及时向上级气象主管部门报告情况外，加强与当地政府沟通，与建设规划部门联合执法，严肃查处各种违法行为。

3.4 严格执行气象探测环境变化报告制度

观测守班时段内必须注意观察测站四周环境是否有新变化（即在观测场保护范围内：一般站800m、基本站1000m、基准站2000m内有无建筑工地开工），并及时记录、报告，严格执行气象探测环境月报告制度。气象探测环境遭受破坏时，能够及时采取有效措施，并向上级部门专题报告。

3.5 贯彻落实气象探测环境保护备案制度

根据气象探测环境保护备案要求，每2a向政府建设和规划部门作1次气象探测环境保护备案。根据《监网处关于贯彻落实四项强标做好气象探测环境保护有关工作的通知》（粤气测函〔2015〕11号）精神，台站必须将《气象探测环境保护规范》4项国家强制国标在当地城建、规划部门备案。

3.6 充分利用自身优势加强气象探测环境的监督

基层气象局要严格把关防雷装置设计审核和竣工验收项目审批，计量该建筑物落成之后是否会对探测环境造成影响。对于根据建筑规划可判定该建筑物建成后将对气象探测环境造成影响的，气象局业务职能机构要严格把关，一律不得审批。

参考文献

[1]皮艳萍，王继凤，蔡敬东，等.气象探测环境和设施保护措施[J].现代农业科技，2010（7）.

[2]张国华，关彦华，郭艳岭.气象探测环境现状及保护措施的探讨[J].气象与环境学报，2012，28（3）.endprint