论中国与中亚国家BIT中“投资”定义之重构

张 光

(西北政法大学 国际法学院， 陕西 西安 710063)



【法学】

论中国与中亚国家BIT中“投资”定义之重构

张 光

(西北政法大学 国际法学院， 陕西 西安 710063)

加快投资便利化进程，消除投资壁垒，通过双边投资协定(BIT)保护投资者的合法权益是促进“一带一路”建设的重要举措。“投资”定义是BIT的核心条款之一，但从国际投资协定的晚近发展以及中国近年BIT实践来看，中国与中亚国家间现存BIT中的“投资”定义在立法体例和具体内容上明显滞后，不能满足保护和促进双边投资合作的现实需要。中国应基于发展中资本输出国的立场，从内容、结构和限制三方面对其中的“投资”定义进行重构。

“一带一路”； 中国与中亚国家BIT； 投资定义

加快投资便利化进程，消除投资壁垒，通过双边投资协定(Bilateral Investment Treaties，以下简称BIT)保护投资者的合法权益是促进“一带一路”建设的重要举措。“投资”定义是BIT的核心条款之一，它体现BIT的缔约目的，也是受BIT直接保护的对象之一，BIT中规定的各种促进和保护投资的实体性和程序性条款，无不以对“投资”的定义作为中心和出发点。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦等五个中亚国家是“一带一路”向西延伸的必经之路，也是中国与周边国家和地区实现经贸合作、互联互通的重要合作伙伴。根据中国商务部2015年统计，中国目前是吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的第一大直接投资来源国。2015年，中国取代俄罗斯和西方国家，成为哈萨克斯坦最大的外国直接投资来源国。……