美国“双重入学”项目引关切

随着美国经济发展态势持续改善，越来越多的成年人选择找工作，就读社区学院的成人学生显著减少。国家学生交流所研究中心（The National Student Clearinghouse Research Center）指出，美国社区学院入学人数在2015-2016年下降了3.3%，2016-2017年下降了2.5%。许多社区学院因此将目光转向高中生来提高或保持入学率。

“双重入学”项目（Dual Enrollment）允许学生在就读高中的同时，在当地学习机构（多为社区学院）学习一部分大学课程，所取得的学分可用于获取高中文凭和大学文凭。这一项目的发展为社区学院扩大了生源和学费来源，也引发了社会关切。

哥伦比亚大学教师学院的社区学院研究中心高级研究员戴维斯·詹金斯（Davis Jenkins）認为，这类项目的关切点在于两方面，一是能否提供与大学同等质量的教育；二是是否在经济上可持续。每个州对学院该项目学费收取政策不同，州政府的补贴金额也各异。

此外，有观点认为“双重入学”项目，尤其是高等学习委员会（Higher Learning Commission）管辖的项目正变得复杂化。一方面，两年前，全美最大的认证机构阐明教学资格政策时，要求所有大学教师和“双重入学”项目的高中教师必须拥有所教授专业的硕士学位，或获得该专业至少18个硕士级别的学分。这项政策影响到该项目数以千计的高中教师，他们可能拥有教育硕士学位，但没有所教授课程的硕士学位。一些院校的“双重入学”项目因此出现入学率下降的情况。

另一方面，“双重入学”学生数量较稳定，但社区学院管理者们担忧学院的财务问题，特别是在高等教育经费被削减的州，他们希望国家能提供持续的财政补贴。目前，每个州、院校和学区的资助模式各异。如乔治亚州以谈判方式支付该项目学费，佛罗里达州和俄亥俄州则由学区支付。

（中国驻纽约总领事馆教育组吴忆蒙供稿）endprint