当前推进基层党建理论与实践创新亟待探讨的几个问题

摘 要： 基层党建理论是我国党组织工作开展的基础，也使其工作方向与内容的规范和指导。随着社会的发展与时代的进步，基层党建理论也在不断完善，新时期也呈现出了很多新的特点，在这样的背景下，深入研究当前基层当今理论与实践创新的相关对策，成为了我国全体党组织成员应该深入研究的问题。本文就以当前基层党建理论与实践创新中亟待解决的重点内容进行研究和分析。

关键词： 基层党建理论；实践创新；重点问题

引言

十八大召开之后，我国从中央到地方，各级党组织都在强化基层党建力度，这大大增加了我国党组织工作的质量和效率，也提升了党组织成员的党建意识。基层党建是党组织各项工作开展的基础，深层次的实践也需要科学的理论作为指导，因此实现基层党建理论与实践的统一，并推进基层党建工作的创新与改革，已经显得更加迫切。

一、关于基层党建的立足点问题

党建工作的目标是要提高党的领导水平和执政能力，实现科学化的党建。如何确定党建工作的真实性以及各项工作所取得的成果，近些年来都会将一些工作进行量化，进行对这些指标进行检测和评估，这样的做法存在一定的合理性和必然性，但是却不能够作为一个唯一的标准来判断党建工作。因为一切的党建工作都是为人们服务，只有人们认为你的工作正确，为他们带来福利，他们才会说领导具有较高的领导水平，具有较强的领导水平。人们的认同就是政治上的合法性，合法性在政治学上具有很重要的含义，这也是党建学者需要重视的一项。

不论是政治合法性还是执政合法性，都是一个判断执政效果的指标。基层党建工作的开展是为了凝聚基层百姓，实现国家繁荣，最终实现中华民族复兴的目标。所以基层党建工作是否做得好，与基层领导有很大的关系，基层组织是否能够实现全覆盖，是党建工作的基础，党建工作应该立足在政治合法性上。所以基层党建的重要工作也就是增强党执政合法性，只有明确这一中心点，才能够使得基层党建工作具有足够的创新性，能够为百姓做一些学习型、创新型的实事。

二、关于基层党建的着力点问题

基层党组织要加强党的领导作用，实现党建的根本目的。但是如何实现党的建设，总结来看主要分为两条路径。第一条路径是从下而上，这是民主革命时期出现的一种主要形式，基层党建工作能够将群众紧紧的团结在党的周围，使得群众称为建设国家的中流砥柱。第二种路径是自上而下，这是在党取得执行权之后，利用自己党所具有的权利进行社会的控制和引导。这两种路径具有相同的目标，但是却具有不同的着力点，第一条路径的着力点是通过社会来进行国家权利的约束，第二条路径是通过将国家做强，实现权利领导，我党在发展的过程中将这两种路径结合使用，建国初期，实现计划经济，这就是一种自上而下的路径。

市场经济的发展就是另外一条路径。随着改革开放，市场经济迅速发展，具有越来越重要的地位，并且在多次的国家会议中都提出市场经济在资源配置中所具有的重要性，市场经济不仅能够带动政治、文化等方面稳步成长，还能够推进社会建设，实现社会高速稳定发展。

不论是哪一条路径，都不能偏废，应该相互平衡，在开展基层党建工作时，应该将这两条路径充分利用，使得基层党建能够保持一个平衡状态，加强党的作用，实现党和社会之间的和谐相处，避免党与社会关系之间出现一丝裂痕。

三、关于基层党建的创新动力问题

基层党建工作不能一成不变，所以要实现基层党建工作的不断创新，那么创新的动力从何而来呢？党与其他的社会组织不同，它不仅具有一定的责任感还具有一定的权利，所以党的活动也与其他组织的活动不同，具有强大的动力。之前，一直将党的先进性作为创新的动力，但是其实，除了这种创新动力之外，还具有其他的动力，其中，自身生存和发展就是一个强大的动力，并且这个动力不仅具有原始性，还具有很强的力量。

对于基层干部来讲，如果不具有较强的公信力，那么在开展党建工作以及为百姓做事情时，都不会受到百姓的认可，虽然这些人具有一定的党的领导权，但是在没有足够的公众信任的前提下，是不会取得多大的成果，党内民主，不仅是要大家都参与进来，更是让大家发表自己的看法，为公众选择出一些比较有益的干部和方案，这样选择出来的干部才会受到百姓的认可，进而能够为百姓谋取更多的福利。

在现代科技发展的今天，改革已经不再是新鲜事，虽然在一些基层和地方党组织中依然存一些党建创新动力，但是和之前的几十年相比，减弱了很多。导致现在这种问题的原因有很多，这应该被重点关注。现在改革就像是一项工作一样，成为人们日常生活中的一种，所以改革的最终作用也就没有完全的展示出来。想要将改革所具有的作用充分的展示出来，就应该大胆一些，进而为整个党建创新提供一定的动力。

四、关于基层党建的顶层设计问题

我国进入了全面深化改革阶段。这一阶段的一个突出特点是，深层次的问题浮出水面，盘根错节地交织在一起，需要更多地从全局的角度，从各个问题相互之间联系的角度去思考、认识、解决问题。这也正是中央提出“重视制度顶层设计”这一概念的意义所在。基层党建亦是如此，其深水区改革的错综复杂性质也正在体现得越来越明显。我們已经很难再就基层党建谈基层党建。例如，基层党组织软弱涣散，是基层党的建设的一个很大问题。涣散的最主要原因之一，又是相当一部分党员丧失信仰，丧失追求。但是，说到信仰危机，那就不仅仅是一个对党员教育不够，以为加强教育就能解决的问题了。信仰问题成为具有普遍性的问题，说明党员对我们理论的信任度下降，说明我们理论的说服力下降，说明我们理论对现实的解释力在下降，说明我们的理论创新不足。而理论创新绝不仅仅是基层党建的问题，它一定需要解放思想，而且只有使全党的思想都活跃起来，才能得到推动。

结束语

党建工作要从基层干起，在新的经济发展时期以及社会形势下，基层党建理论的重要性更加凸显，尤其是在党组织工作实践创新的迫切要求下，深入研究基层党建理论，挖掘基层党建工作的价值与作用，是非常必要的。本文从四个方面对党组织基层理论与实践工作的重点问题进行了分析，希望能够为我国党组织基层理论与实践工作的创新改革有所助力。

参考文献

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[2]韦萍萍.浅谈“新常态”下如何做好国有企业党建工作[J].才智.2017（13）.

作者简介：郭雅斌，男，汉族，1968年1月出生，大学学历，中共党员，助理政工师。现任徐州长城基础工程有限公司勘探三公司党支部书记兼副经理。endprint