加强农村经济管理工作的几点思考

◎侯文锋

加强农村经济管理工作的几点思考

◎侯文锋

农村经济管理是稳定农村经济发展环境，全面助推农村经济发展的重要手段。新时期只有结合农村经济管理暴露出来的问题，使用全方位的管理手段，才能促进农村经济发展。

农村经济管理工作主要任务

减轻农民负担。按照党的十八大总体方针，只有减轻农民经济负担，才能有效地释放农村经济的活力，全面激活农民积极性，促进农村经济与我国现有经济体制不断融合发展。首先，应当切实落实国家出台的农村经济政策制度，把各种补贴政策落实到位，全面提高农村社会及经济事业管理水平，全面地监控农村经济发展状态，切实关注影响农民生产生活的主要问题。其次，加强责任制度的建设工作，注重形成必要的责任追究与倒查制度，注重开展好农民经济相关安全调查工作，有效地强化开展农村经济的专业治理，切实把价格、税收、费用问题和政策落到实处。第三，发挥农村市场，完善农村经济指导体系，全面根据市场需求有效指导农村发展，实现对农村生产力的指导，提高农村经济适应市场能力。

严格落实农村土地政策。随着我国农村经济的快速发展，涉及到农民土地的问题已经成为农村经济管理的主要问题。只有围绕着农民土地问题制定并执行好相关政策，才能有效地保障农民的合法权益，全面提高农村经济管理工作有效性。首先，要严格地落实国家有关农村的土地政策，注重合理科学的分配土地资源，保证农民群众的土地权益。其次，积极依法贯彻落实土地承包法和执行好土地承包合同管理，注重推动科学的农村土地管理与应用等具体的工作顺利开展，切实发挥出现有土地资源的效益。第三，科学合理规划土地使用，注重在根据地方特征有效发挥出农合组织的辅助作用，引导农民群众提高土地利用率，提高科学家业生产指导水平，依靠土地资源促进农业经济发展。

做好农村财务管理工作。随着我国农村经济的快速发展，农村财务管理工作的重要性日益突出，只有加强农村财务管理工作的效率，解决农村财务管理中的实际问题，才可以全面提高农村经济管理的效率。首先，在农村经济管理过程中应当完善农村财务管理机制，落实农村财务管理制度，切实强化财务管理的职能。其次，做好会计电算化工作，注重引进现代信息技术施行财务管理，全面提高财务管理的标准化水平，实现农村财务管理理念的提档升级。第三，全面加强农村财政资金监管工作，不仅要形成完善的财政资金监管体系，而且还要形成必要的外部制约与财务公开体系，注重做好相关动态监督工作。

农村经济管理中的问题

缺乏完善的管理体系。目前我国农村经济管理荛还缺乏完善的管理体系，现有行政管理机制没能有效调动基层农村群众积极性，没能实现长效稳定全面的管理目标，没能对具体农业项目起到必要的引导作用，不能使农村经济具有较高的竞争力，农业经济受市场波动影响较大，现有的管理体制不能有效规避风险，农村经济管理体系有待完善。

土地管理质量相对较低。土地资源是我国重要的战略资源也是农村经济管理重点任务，当前地方政府在农村土地管理的措施上还有待完善。

资金利用效率较低。目前农村经济发展的最大瓶颈问题就是缺乏必要的资金支持，由于我国农村经济筹集资金渠道有限，加强上资金管理效率低，因此导致农村经济发展资金长期紧张。首先，我国农村地区的经济发展缺乏必要的资金支撑体系，现有的农村信用社与农业银行体系还没能形成完善的农村经济发展的支撑体系，农村经济发展的中小项目长期缺乏资金支撑。其次，农村集体资金管理不完善问题长期存在，由于缺乏完善的农村资金的使用与监管体系，导致农村资金浪费的现象还较为严重，现有的农村资金没能得到全面管理。

加强农村经济管理工作措施

完善农村经济管理制度。做好农村经济的管理工作，必须形成完善的农村经济管理工作的规章制度，注重运用制度政策加强对农村经济的指引，并且运用制度方法保障农村经济管理工作的顺利执行。首先，切实落实好农村经济管理工作的责任，执行明确的责任制度政策，切实在农村经济管理工作中执行国家的相应法规要求。其次，明确工作制度内容，形成工作制度体系，实现各项经济管理工作制度紧密相联，这样才能有效地降低农民负担，保障农民合法权益，实现农村资金、财务、合作等诸多事宜的顺利进行。第三，形成责任制度的反馈机制，有效理清农村经济发展管理中的漏洞，采用制度补漏的方式，在制度体系的修改中提高农村经济管理有效性。

转变农村经济管理方式。为了提高农村经济管理工作效率，解决农村经济管理工作中的实际问题，应当创新农村经济管理方式，发挥出农村经济管理人员的实际作用。首先，全面提高管理人员的专业素质，引导农村经济管理人员掌握现代管理方式方法，促进农村经济管理人员提高专业化的管理工作水平。其次，助推农村经济的产业化发展，不断的打造优质的农业经济产业链，实现市场、农民、企业有效结合，围绕着农业经济的生产、加工、出售等各环境进行管理。第三，采用信息化的农业经济管理方式，注重运用现代化的信息收集办法，全面提高农村经济管理工作的效率，实现规模化的农村经济管理，在信息共享的基础上提高农村经济管理效率。

全面提高资金管理效率。为了提高农村经济管理工作有效性，必须提高农村经济中的资金利用效率，注重采用科学的财务管理方式进行资金管理。首先，实现资金管理的集约化，有效突出农村经济资金管理的重要性，加强重点项目的资金管理。其次，实现农村经济资金管理的融合，拓展农村经济的融资渠道，形成必要的农村资金使用管理体系。第三，采用新型的会计核算方法，注重对农村经济发展状况进行全面核算，从而找出农村经济发展的问题，全面降低农村经济发展成本，有效提高农村经济效率。

加强农村经济管理工作，必须从农村经济的实际情况出发，按照农村经济发展需求，有效的制定科学管理制度，全面提高农村经济管理工作效率。

（作者单位：黑龙江省依安县农村合作经济管理总站）