浅谈企业会计监督存在的问题及对策

摘要：企业在国民经济中占有重要地位，随着社会经济的发展，市场规模扩大，市场环境越来越复杂，经济监督的重要性更加突显，会计监督是经济监督的重要组成部分，会计监督在企业发展中的作用不言而喻。因此，探讨企业会计监督存在的问题及应对措施是十分必要的。

关键词：企业；会计监督；存在问题；应对措施

管理是企业生存和发展的基础，而财务管理是企业管理的重要内容，会计监督是财务管理的关键。因此，从企业的实际出发，分析企业会计管理中存在的问题，探讨符合企业发展需求的合理应对策略，加强企业会计监督管理，促进企业的和谐稳定发展是企业管理者和会计工作人员应该思考的问题。现将自己的一点粗浅认识总结如下：

一、企业会计监督

企业会计监督是指企业的会计工作人员、政府职能部门、合法的执业人员等根据《会计法》和国家一些相关的法律、制度对企业的核算、会计信息的真实、准确、完整性，企业的经济行为是否合法、资金收支是否平衡、业务内容等进行控制和监督。会计监督能够更好地保证会计信息的安全可靠、保障政策法规的有效贯彻和执行，确保企业经济的正常运行。

二、企业会计监督存在的问题

（一）工作人员自身的素质

会计工作人员是企业财务工作的主体，在企业会计监督工作中占有重要地位。工作人员的自身素质和业务水平直接关系到会计监督工作的开展情况。目前，我国一些企业中，从事会计岗位的人员专业水平和业务能力还有一定差距，特别是一些中小型企业，由于资金和规模等原因，没有能力聘请专业能力强、素质高的会计人员任职，有些在职的会计人员学历不达标，自身素质不高，风险防范能力差，这给会计工作带来很多不必要的麻烦。计算机已经普及到各行各业，会计工作更离不开计算机，有的会计人员对计算机和相关财务软件的运用能力较差，有时只好去求助其他部门的人员，有些财务信息是需要保密的，无形中使财务信息外露，造成不必要的损失。由于水平低，在工作中对一些专业性强的问题理解和应对能力较差，影响工作效果和质量。还有的会计人员，对自身的工作缺乏正确的认识，把自己的岗位看作是闲职，不遵守劳动纪律，自由散漫，工作中敷衍了事，经常出现纰漏，甚至给企业和国家带来经济损失。

（二）相关法律不完善

目前我国还没有一套较完备的法律制度对企业会计监督的相关问题有较细致较明确的规定，对于已有的一些法律条文，一些企业也没有高度重视，许多人没有法制观念，不懂得运用法律武器保护自己和企业及国家的合法权益。比如《会计法》中明确规定，对会计人员的违规行为应接受处分，严重的要追究刑事责任，对管理者的不合法管理活动可以举报，但多数人碍于情面，又担心领导打击报复，事不关己高高挂起，不去履行公民的义务。对经济改革中出现的新问题，还没有相关的法律监督机制，一些国有企业中，会计人员身份不明确，既是企业财务收支和经济业务的监督者，同时又是企业管理者，随着国有企业的两权分离，会计隶属于企业，管理者制约着会计的正常工作，会计监督流于形式，审计监督缺乏力度，执法部门权限不明确，法律法规的制定滞后于复杂的经济活动。

（三）管理制度不健全，内控力度不够

一些企业管理者把主要精力放在生产经营上，重视经济效益，忽视了企业管理，特别是财务管理，把会计工作看成只是管账、报表的简单工作和闲职，对会计工作没有严格的要求，更没有明确的管理制度，账目不明确，最后很难收支平衡。会计的监督受限，没有相应的制度做保护，对领导的授权明知违规，敢怒不敢言，审计机构不完善，有的企业即使设立了审计机构，也没有发挥其真正的作用，只是做做样子，根本没有起到监督作用。

（四）监督缺乏实效性

目前，我国对企业会计监督工作的监管还不够明确，没有专门统一的监管机构，给一些为谋取私利的人留有了可乘之机，工作重点放在监督检查上，忽视了事前预防和事中监控，对出现问题的单位和个人没有跟踪核查，政府的监管工作无形中加大，由于监督力量有限，一些问题严重的企业往往被忽视，这就淡化了监督检查的警示作用，监督缺乏实效性。《会计法》在执行过程中缺乏针对性，使社会监督不到位，注册会计师很难保证事实上的独立。由于还没有完善的法律做依靠，揭发检举者顾虑重重，对媒体和社会舆论监督的地位和作用重视不够，制约着社会监督力量的发挥。

三、针对问题采取的应对措施

（一）提高会计工作人员的素质，加强队伍建设

会计工作人员的素质是做好企业会计监督工作的基础。在可能的情况下，尽量聘任专业性强、素质高的人员担任企业的会计工作，对于现任的会计工作人员要加强学习和培训，定期组织业务学习，学习财务管理和会计学的相关理论知识，学习会计工作的实践经验，学习网络安全知识，学习大数据和云计算技术，提高他们的业务能力和专业素质，对会计工作人员定期进行业务考核，考核结果和绩效相联系，调动会计工作人员的积极性，促进整体素质的提高。多为他们提供外出学习和参观的机会，开阔视野，使他们能够结合自己的工作实际，取长补短，提高工作质量。加大资金投入，聘请知名人士或专家进行业务培训，聘任专业人员任职，为会计队伍注入新鲜血液，加强队伍建设。

（二）建立健全相关法律法规

自上而下高度重视，真正认识到法律的重要性和对会计监督的意义，增强法律观念，增强法律意识，依法行使自己的合法权益。对违规行为要坚持正义，大胆反应和举报，把企业和国家的损失降到最低。企业管理者和会计工作人员要根据相关法律规定，严以律己，以会计法为准绳，减少和避免肆意干预会计工作的行为，违者必究，为会计工作人员解除后顾之忧。建立健全和会计监督相关的法令法规，保证会计信息的真实准确，提高会计工作质量，做到有法可依，违法必究，执法必严。依法维护企业和国家的利益，促进我国经济的可持续发展。

（三）加强内控管理

充分发挥会计的监督作用，完善企业内各种制度，实行岗位责任制，细化各个岗位的岗位职责、权限范围，在会计相关制度中明确规定会计有权监督企业的资金收支及各项经济活动，同时规定单位负责人不得越权，要依法管理，不得过于干涉会计工作。把会计监督工作落到实处。重视审计的作用，实行审计人员和会计分岗，严禁会计兼职，审计和会计在不同科室办公，加强审计的监督作用。加大监管力度，提高企业自身内部的监督能力。在网络全球化的今天，网络安全是会计工作的必要条件，工作疏忽很有可能导致电脑病毒入侵和信息被盗，因此，要加强对会计工作人员的警示教育，指定专门的技术人员经常对财务工作电脑定期进行检测和维护，切实做好会计工作人员的电脑系统升级和杀毒工作，减少和避免财务信息外露和黑客的入侵，确保财务信息的真实、可靠、安全。

（四）加大政府和社会的监督力度

政府和社會要加大监督力度，明确相关部门的职权范围和责任分工，加强事前预防，做好过程监督，对有问题的企业和个人要跟踪复查，直到达到标准为止。建立公共信息平台，实行政府监督和各个企业互相监督相结合，建立符合企业发展需求的长效政府监督机制，使监督工作制度化、常规化、高效化、规范化。财政部门根据《会计法》的相关规定，加大对企业责任人、会计主管的监督查处力度，对各种违规行为，视情节轻重给予必要的处罚和处分，严重者要受到法律的制裁。充分发挥报刊、电视、公共网站等媒体的作用和社会舆论的力量，增加对各种违规行为的舆论压力，加强诚实守信的会计职业道德建设。

（五）会计和企业分离

成立会计服务中心，作为会计集中培训、分派的机构，统一管理，各企业每年要向中心缴纳一定的费用，而这些费用用于会计的工资的一部分，会计工资的大部分由国家财政拨款，从而提高了会计人员的社会地位和待遇，企业也减轻了负担，会计和企业之间不存在着人事关系和经济利益关系，这样会计人员发挥监督作用也不会再忧心忡忡，更加公平公正。同时，没有了制约关系，企业管理者也会更加严谨自己的经济行为，以权谋私，挪用公款等不良行为得到收敛，有效减少和避免了违规行为的发生，提高了会计监督工作的效果。

参考文献：

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[2]李林利.我国企业会计监督的现状及应对途径分析[J].商场现代化，2016（15）：208-209.

[3]董贵华.刍议新形势下国有企业会计监督现状及改进措施[J].财经界（学术版），2015（08）：173+240.

作者简介：

徐慧（1968- ），女，汉族，吉林辽源人，本科，经济师，研究方向：事业单位经济管理、会计核算。endprint