论环境成本控制管理

周丹平

[摘要]随着人们的环保意识的增加，对企业生产经营过程中的环境保护要求越来越高，企业的环境成本成为一个重要的问题受到公众的关注，人们在探讨如何协调社会的生态环境和企业的经济利润。本文以相关理论为基础，找出我国企业环境成本控制问题，寻求合理的解决方法，以期对企业环境成本控制管理提供一些帮助，增加企业的环保意识。

[关键词]环境成本；管理

经济的发展忽视了环境保护，造成环境污染问题日益严重，人们要求我国企业减少环境污染呼声越来越高。企业必须制定一系列有关计划，实施并完善企业中的环境成本管理制度。

我国不少企业仍然使用高消耗、高污染、低产出的生产模式，采用先污染后治理的方法。环境成本成为一项必不可少的费用，企业的环境成本管理问题已经刻不容缓，研究一套适应我国中小企业的较完善的企业环境成本管理制度也已经势在必行。

一、理论分析

（一）环境成本

郭道揚教授对于环境成本的概念发表了自己的观点，他认为环境成本就是“为了保护生态环境，在产品生产过程中对产品生产所带来的环境污染和破坏进行预测和实时监控，然后再根据数据的反馈和分析，确认投入的环境成本，并测出资源消耗和环境治理的必要的补偿成本”。

在综合各种学术研究的观点之后，同时结合我国现企业阶段的实际情况，肖序教授也对环境成本概念提出了自己的观点，他认为环境成本就是指为减少环境对环境的破坏和影响所付出的经济上的消耗。

国际上普遍认为环境成本是指为了保护人类赖以生存的环境，企业在生产经营过程中投入大量的货币资金以及其他的成本来进行环境的治理和保护，比如说环境监测的成本，维护废物处理的设施的成本等。

随着企业越来越重视社会的环境问题，人们赋予环境成本越来越丰富的内容，主要表现为：最开始企业的环境支出全部是用于治理和维护已经被破坏的环境，之后的支出则是一部分用于维护之前对环境造成的破坏，另一部分则用于以后可能发生的因为环境破坏而支出的费用。企业的环境成本是指企业获得利润的前提下，最大限度的保护地球的环境，为了保护人类赖以生存的地球环境，减少污染物、废弃物的排放以及资源的过度消耗所付出的可以被计量的货币成本。

（二）环境成本管理思路

企业对于环境成本的管理一直存在，只不过之前是先追求利润再回过头来治理被破坏的环境，现在逐渐发展新的环境成本管理模式，在每一个环节进行严格的控制，对企业的发展重新进行规划，对环境保护的支出进行新的设计和运用。唯有如此，企业才能在环境成本管理中取得成功，企业自身才能获得更长远的发展。

（三）环境成本管理中的会计处理

企业环境管理成本和其相关财务方面的处理共同组成了一个企业的环境成本的会计处理。企业通过环境成本的会计处理，得到一些反应环境治理效果的有效数据，并进行分析，研究企业之前对环境治理的投入是否有效果，然后使用报表将所整理出的成本信息进行公开，让信息得到及时的传递和共享。这些工作的完成可以为企业的环境控制评价提供最基本的数据。由此看来，一个企业的会计核算如果做得全面，那么能够更好的全面提高该企业的环境成本管理水平，可以更好的控制管理，反之，则该企业就对环境成本管理无从下手。

（四）企业环境成本的控制

环境成本控制就是企业基于对环境负责的原则，为对环境的破坏而付出的代价或者多付出的其他成本。

如生态设计产品和清洁生产的企业环境成本控制。

1.产品生态设计

环保理念对于一个企业来说是是不可或缺的，它能够保证企业在生产产品的过程中时刻谨记这个理念，在研发、生产、销售的过程中给员工灌输这个理念，使生产出来的产品在生产及使用过程中最大程度上减低对环境的污染。在产品设计的早期，就融入环保的概念，能够考虑到这个产品在生产过程中以及在产成之后所带来的环境问题。在生产的产品和提供服务的同时考虑到生态的效益，做到兼顾每一个生产过程，同时要预测到之后可能会产生的环境成本支出，加上先前做的产品的成本预算，评估产品设计和生产计划的可行性，然后根据各个方案的综合性的评估，比较未来的现金流的多少，再做出正确的管理决策。

2.清洁生产

清洁生产是各个国家在总结发达国家的历史经验和教训后，在环境成本管理方面提出的一种在源头控制环境污染的生产方法。使用清洁生产能够最大程度的保证在源头就把污染控制好，将污染扼杀在萌芽阶段，最大程度的减少污染源。在21世纪中国白皮书中曾经提到过，清洁生产就是在保障人类生存下去的前提下，通过人为的减少能耗和避免废弃物、污染物的排放，开展绿色生产或在生产过程进行污染物的回收和转变。清洁生产的最重要也是最核心的一点就是要运用先进的科学技术，这使得产品的生产成本会比较高。虽然生产成本是上去了，但是对于后续的环境治理费用来说，这是微不足道的，只要控制好了这个源头，那么在后续工作上我们将会减少很多工作，这对企业的人力、物力、财力来说都是有益的。所以，我们要控制好环境治理费用，这在一定程度上是能够增加企业利润的。

二、我国企业环境管理存在的问题

在宏观层面存在的环境管理问题：

1.我国成为企业的环境避难所

近年来，中国吸引外国直接投资越来越多，极大的吸引了国际资本，促进我国经济的快速发展。但是，与此同时，一些发达国家的某些企业在生产过程中会排放大量的污染物、废弃物，他们为了保护自己国家的环境，会把这些高污染企业转移到我国，造成对我国环境的污染，导致中国的企业排放的污染物、废弃物的数量难以控制。

2.高消耗、高污染、低产出的生产模式

从整体上来说，我国是一个资源丰富的大国，资源相对来说比较廉价，所以我国企业走的是粗放型的发展道路，形成了高消耗，高污染，低产出的生产方式。资源利用率低下，再加上高耗能、高排放的生产模式，严重地破坏了我国的生态环境。endprint

3.先污染后治理的环境治理模式

对于环境管理来说，目前我国企业的治理模式主要采用先污染后治理的治理模式，这是一种被动的管理模式，而没有遵循先预防后治理的指导方针。在治理污染的控制措施中，我国企业必须投入大量的费用用于维护废弃物回收循环的设施和的支付昂贵的操作成本。

4.缺乏环境管理的意识

在我国现阶段，公民的环境保护意识还是有待提高的，要提高环境管理水平的前提是每个人都要有良好的环保意识。作为企业，环境意识也有所欠缺。盲目的追求企业的经济利益，大量的排放废弃物、污染物，不管对生态环境造成的破坏。但是随着环保意识的宣扬和教育，企业素质的提高，人们开始注重对环境的保护，各种环境相关的法律法规和制度模式也越来越完善。企业在追求利润的同时，也兼顾社会的生态环境，创造社会生态经济。但是还是有一定数量的企业没有将生态战略投入到行动中，不主动的去改变，缺乏对于生态经济的热情和社会责任感。

5.环保投资不足

从国外的研究数据来看，对于环境污染控制的投资占到了国民生产总值的1%-1.5%，减缓了环境污染的速度。在我国，虽然对于污染治理的投入力度在逐年加大，但与发達国家相比，还存在一定的差距，不仅现有的废物处理设施大量闲置，即使在运作的设施也不能得到有效地利用，极大的降低了废物处理设施的投资效率，使其投资回报率非常低。

三、我国环境成本核算与控制现状

（一）环境成本的核算

环境成本的核算中，环境成本不是被直接归入某个产品，而是把环境成本放入到制造费用中，然后再按照一定的方法把它分配到各个产品中。部分废物的处理和治理污染的成本，导致成本的上升，利润相应的减少。环境成本核算中，有一部分支出并不能用环境成本来体现，它们有的出现在期间费用里，有的则是计入营业外支出，在以后各期期也逐步结转管理费等，不能很清晰地在公司的会计账目上了解环境管理成本，使得该成本很难控制，大多数企业基本上只会被动的控制环境成本。此外，环境相关的核算要素，也很少有能在我国目前建立相应的会计科目中足够反映。

（二）环境成本的控制

由于现有环境成本的核算，我们很难得到一个产品的单独的环境成本，更不也就不能能确定环境成本的分摊对象，这就无法准确获得企业产品的成本由于对环境成本的归集和分配是不系统的，所以使得管理者根本不能准确的衡量环境支出的效果，不利于改进和完善环境成本管理。以前的环境成本控制主要是只是被动地治理方法，即污染——治理——污染的模式，是一种被迫式的，不利于企业长期发展的环境治理模型。当今国际社会整体的环境保护意识得到提升，企业在发展过程中在制造企业利润的同时兼顾生态环境，是企业的一种文化软实力。如果不能很好的管理环境成本，这会严重危害企业的实力。这要求企业有一种长远发展的规划和理念，努力寻找合理有效的环境成本管理方法，提高企业的实力和长远发展能力。

（三）环境成本的计量

会计采用货币来计量成本。由于企业的外部环境成本不能得到确切的数据，因此，它是无法衡量的，是被忽视的。企业环境成本的测量就是指环境成本经过确认然后根据标准进行衡量。计量的标准应该具体情况具体分析，在不同的情况下我们要灵活运用不同的计量方式。在不能用货币来计量的情况下，比如对土壤造成的污染，我们是无法准确用货币来计量的，这时候我们就要用土壤面积和土层深度来计量土壤受污染的程度。

（四）环境成本信息披露

1.披露形式单一

从环境成本信息披露形式的角度来看，我国企业目前在环境信息的共享上主要是通过在以往的会计报表。但是在会计报表中这种信息非常少，大部分披露的还是企业的财务信息。没有独立的完整的环境信息的披露载体是目前我国企业存在的严重不足和缺陷。

2.披露缺乏实际运用性

在我国，企业的会计报表对于企业环境成本的管理用处不大，因为很大一部分环境成本都没有被体现在会计报表上不太有预测的价值。信息用户只有在企业使环境严重污染后，才会通过一些私下渠道去打听自己想要得到的信息。这种信息的不对称和缺乏使环境成本的管理显得无力，更使得信息的接收者很难做出商业决策。总体而言，我国的会计报告，只披露一些让人一眼就能看明白的信息，而没有完整的关于环境成本的直接信息，很难拿来应用。

四、完善我国企业环境成本管理

（一）建立适应社会需求的企业环境管理体系

社会生态的破坏主要是由于企业大量排放污染物，没有做到废物的利用和回收。我们应该把发展低碳经济、促进可持续发展的重任寄希望于公司行业。日本可以在短期内从最早的环境危害岛国变成现在的了环境污染，治理的先进典型，仅有政府的作为是远远不够的，还离不开各个企业团结一心在环境方面的治理和改善。企业环境管理体系作为一个整体对企业的组织结构、职责、公司理念、产品市场等都有重要的影响，在这个体系下所有的模块都能高效的运转。如果没有企业环境管理体系，环境成本的有效管理就失去了系统理论的保证。有效的环境成本管理体系是企业环境成本发挥最大效益的必然要求。

（二）建立完善企业环境管理体系

会计信息是企业进行管理和决策的基础，只有先对环境成本进行全面会计核算，才能有效地管理企业的环境成本。环境会计可以帮助企业在生产经营过程中对材料以及货币资金的运用进行全面的记录，衡量企业对于环境的保护和治理投入资金所获得的效果。环境会计中传递的信息，可以提供具有借鉴意义的环境报告，可以让投资者了解企业和企业产品的环保性，作出正确的投资决策。虽然目前我国的环境会计的研究已经取得了较大的成就，其基本理论已形成，但是还没有系统的环境会计的相关准则或指南，该方面的参考标准还是有待完善。由此看来，国家环境保护部门和金融法律等相关部门应该通力合作，建立健全环境保护方面会计的法律法规，这样，之后企业对于环境成本方面的处理就有了参考的依据。

（三）开展有关环境成本管理方面的国际交流与合作

随着经济全球化和一体化，企业除了在国内占有大份额市场外，还纷纷打开了国际市场。别的国家的商品的进入，在很大程度上都严重损害了本国商品的销量。各个国家为了保护本国的企业，纷纷建立起贸易壁垒，不环保的商品很难通过壁垒进入国际市场。因此，企业要想取得更多的国际市场的份额，必须重视环境管理，这是解决这个问题的唯一方法。在这方面，一些发达国家的环境成本管理方面经验比较丰富，有完善和健全的管理体系。向发达国家学习，可以使我们在环境管理的道路上走的更稳。

（四）创建企业环保文化

企业文化是一个企业自创立起就伴随着企业一起成长的灵魂，它能渗入每一个员工的内心，释放员工的潜在力量，它激发企业员工的集体荣誉感。一个企业是否先进很大程度上取决于这个企业的企业文化和氛围。企业文化不仅能反映一个企业在生产、经营过程中的特点及管理，而且也能反映出该企业对未来的目标以及该企业的文化，及企业形成的氛围。我们只有在企业中加大力度促进绿色企业文化，弘扬人与自然的和谐，努力形成一个崇尚自然、环保和低碳节约能源的环保的环境，促进经济的和谐稳定的发展，才能更好的体现出企业管理的作用。只有这样，员工才会真正将绿色的理念融入到自己的工作中，只有时时刻刻心里有这样的一个声音提醒自己，管理阶层才能提出绿色方案，生产人员才能生产出绿色产品，销售人员才能将这个理念带到千家万户，让更多的人来使用绿色产品，这样才能真正将绿色实施到底。endprint