信任对支持再分配的影响

■编译／吴孝芹

人际信任是社会资本的核心概念，可用个人对他人甚至陌生人的伙伴关系认知来反映。研究信任对支持再分配的影响，需考虑两大问题：人际信任是否会提高对再分配政策的支持力度，人际信任是否会影响个人通过多付税向穷人再分配的意愿。

根据以往文献，人际信任和支持再分配之间存在相关关系，但两者的相关方向和程度并未达成共识。一类观点认为人际信任和支持再分配正相关。另一类观点认为人际信任与再分配偏好无关。但以往的研究存在如下缺陷。一是多数研究分析一国人际信任总体水平对该国再分配政策支持程度的影响，忽略了个人层面人际信任的作用。事实上，个人层面的人际信任会强化对再分配政策的支持力度。此外，从方法论角度讲，当各国观测样本有限时，用一国人际信任总水平反映人际信任情况，难免会犯“区群谬误”。本文重新界定人际信任，将个人层面人际信任作为解释变量，分析其对支持再分配的影响。这不仅在理论上有助于理解信任如何影响再分配支持力度，在方法上也有助于避免“区群谬误”。

二是以往多数研究用国家层面的指标如政府支出和转移支付反映支持再分配程度。但是，基于社会保险原则设计的项目，如待遇与过去缴费关联的养老保险和失业保险的再分配效果相对较弱，上述指标不能正确反映再分配情况。相反，本文直接测试个人纳税意愿，可以为税收和福利制度设计提供参考。……