论推进西藏文化产业发展的管理体制改革与创新＊

黄林 赵毅

作者单位：西藏民族大学财经学院

西藏是拥有独特而丰富文化资源的民族区域自治地方，具备文化产业发展的巨大潜力，但由于我区文化产业起步较晚，基础薄弱，当前我区文化产业的相关管理体制运用与文化产业发展的实际需求相差甚远，文化产业领域管理体制的不健全，相关制度的不完善，己经成为制约西藏文化产业进一步发展的瓶颈。加快推进我区文化产业管理体制创新，努力营造良好的外部发展环境，这是全面实施文化强区战略的重要举措，是推动文化发展和文化产业繁荣的基础，更是西藏文化产业持续、高效、稳定、健康发展的客观要求。

一、当前西藏文化产业发展实践中政府在管理体制方面所存在的问题

西藏自治区自然资源与文化资源富集、而且独具特色，“藏民族文化”对其他地区的消费者吸引力巨大，具有其他地区不可复制的资源禀赋条件。[1]近年来，自治区党委和政府高度重视文化产业的发展，把文化产业视为高原特色优势产业，作为西藏经济发展提升质量和增加效能的重要组成部分，明确提出大力发展文化产业，预计2020年把文化产业培育成为西藏新的国民经济支柱性产业的战略目标。[2]因此，我区积极依靠独特而丰富的文化资源，重点发展民族工艺品业、文化旅游业、节庆会展业、出版影视业、文化体育业等，大力扶植唐卡、藏毯、藏香、藏纸、金属锻造、木雕等特色文化产业，积极打造西藏博览会、唐卡博览会、雪顿节等重要节庆会展平台，有力推动了西藏特色文化产业发展。……