规范办学背景下农村学校校长的实践与探索

王兆荣

（邛崃市临济九年制学校，四川邛崃 611539）

1 规范办学背景下农村学校所面临的困境

1.1 农村学生素质问题

改革开放的春风吹胀了农人的腰包，电视机，电脑,智能手机家家有了；吹活了农人的思想，青壮年都打工挣多的钱去了，留下了没知没识，和蔼可亲的老人和正待长知识、见识却无人可引导的孩子。所以孩子们课余的时间就是看电视、玩电脑、玩手机。看坏了眼睛、思想，当然也看坏了学习。

老师难教，家长着急：把孩子送个类似“托儿所”的地方看管一下，让孩子不至于空虚无聊只守电视和电脑、手机吧！哪儿呢，家长想的是老师那儿呀。但原来是可以的，而现在不行。因为规范办学背下“严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课”了[1]，规范办学背景下不准“托管”的。尽管很多家长是希望即使是课余也把孩子托管于老师的，一方面学点知识，一方面也看管一下。但老师不能拿自己的饭碗开玩笑。所以拒绝了。而农村孩子一般很难养成看书的习惯——因为学校要完成教学任务，没很多时间培养看书的兴趣。即使培养起了一点点，回到家里，大人们都在看电视，耍手机，搓麻将，让孩子看书，即使是大人，也未必情愿。

既然不想看书，也不可交给老师托管，那就只好守电视、玩电脑、耍手机了。当然它们也就守住了孩子们的灵魂，玩弄了孩子们的生活和学习，耍弄了孩子们的人生。课余生活的单一无聊甚至堕落几乎要抵消尽孩子们课堂上所接受的那点知识上和思想上的正面的东西了。

1.2 农村学校的师资问题

（1）教师老龄化现象严重。农村学校的老师（尤其是小学阶段）有部分已过了雄心勃勃的青壮年时代，很多在家里也是和蔼可亲的爷爷奶奶了，在学校里面对孙子辈的学生，脾气好得很，怎么也严厉不起来——或许是工作时间长了，什么都看穿了，淡了吧——其教学效果可想而知。

（2）志愿者问题。有谁见过长得高大参天的浮萍？没有。原因何在？他们无根。志愿者真的是到农村学校来奉献支援的吗？不是。他们是所在学校响应号召派到农村学校暂时任教一两年的。他们教学水平怎样？只要回答这个问题就可知道：一个厨师会把他最应手的厨具借给另一个厨师用上一年两载的吗？

志愿者中另一类也不过把这作为暂时的饭碗而已。他们会边教书边忧心忡忡：明天的饭碗在哪儿呢？本来是教学上的新手，该更多的钻研教材教学教法的，但某处某处又在招聘正式的员工了，机不可失，去搏击一下吧。故下了讲台，手里捧着的便是应考的书籍资料了——这种现象虽不代表全体，但绝对是绝大多数者。其实也是可理解的：“失了根的兰花怎开得出幽香的花朵？[2]”

除了老教师和志愿者，和部分能力较弱的，一个学校能支撑的有几人？但这几人中偏又找到了机会，去“上挂”了…….老弱之师怎教得出强劲之生？

这是规范性、均衡性办学背景下农村学校遭遇的最不规范不均衡的尴尬吧？！

1.3 绩效问题

九义校兑现了绩效工资。其70%作为基础性绩效工资。这70%的工资只要在编的，在不在岗都有。两会期间，一位政协委员说：“绩效工资将形成新的大锅饭。”[3]也难怪在岗的许多人有情绪;在不在岗一个样，这是绩效吗？

30%的奖励性绩效少了点吧？因为它对教师工作积极性的有效刺激不是非常明显的。而且上级对这30%的工资分配没有指导方案，各个学校在实施时标准不一样。有的学校几乎又是均分了这30%。而我校则是严格按“优质优酬，多劳多得”原则分配的。所以工作量轻的，教学质量不优秀的，不是班主任的，有意见了：人家学校都差别不大，为啥我们差别这么大？于是议论声、争执声沸沸然。这咻咻声让“顶梁柱”老师非常心寒：我早出晚归、起早贪黑、呕心沥血时没人看见，多拿点钱就有人看见了！

奖励性绩效工资，你没想到你的降临会遭遇如此尴尬吧！而你的初衷是作为规范办学、促进办学效果的一种手段的吧。

诸多的困难摆在一个农村九义校的校长面前，该怎么办呢？裹脚不前、怨天尤人吗？不。应该不断探索、实践，尽可能的解决问题。

2 解决措施

2.1 发展提高学生素质

2.1.1 让学生思想上提高

宣扬多看书的好处，希望学生能将更多的精力放到看书学习和体育锻炼及做力所能及的家务事上。

2.1.2 紧凑的教学安排

（1）为了充分利用时间，各班同学在老师的倡导下，班委的管理中，都兴起了“提前半小时”的自习活动。（2）每月都要安排学月检测，并将检测成绩在班内排名，让学生在检测和排名中形成竞争意识。（3）设计出新颖有趣的课外活动，利用好学生课余时间。

2.1.3 加强同家长的交流合作，力争共同教育好孩子

（1）提高家长管理孩子的水平 学校会给家长建议：不要放弃对孩子的管理而父母同时外出打工。（2）为家长和老师的交流搭建平台 在每次月考后，学校都有一个家长接待日。让家长老师交流沟通，为一个共同的目标奋斗。

2.1.4 加强同外界沟通，拓宽视野，激励向上欲望

（1）请进来感染教育 请外校的老师给学生上课，请外校的同学与我校学生一同开展活动，请教育专家为家长讲课……这些措施都是为了教育学生并提高学生的素质。（2）送出去开阔。我们也尽可能地让我校学生参加其他单位或学校的活动，甚至住读他校一段时间，让其学知识、长见识，树立“山外青山楼外楼”理念。还鼓励孩子参加民间人士举办的音乐、舞蹈、书法、绘画等活动的。

2.2 解决师资问题

（1）返聘退休教师。有个别教师即使退休，责任心也强，知识与能力也不错。我们再把她们返聘回校，补充师资的不足。

（2）合理安排并关心帮助支教人员和志愿者。根据特长，重新分派适合的工作，而不是局限于原来所教、所学。

（3）做好本校优秀教师的思想工作，使其充分的发光发热。“女人当男人用，男人当牲口用”将其改一下吧：“女人当做男人用，男人当做超人用。”讽刺谁的？从前的资本家，今日的私企老板？但我们农村学校的校长也是这样用人的呀。因为不这样，我们就无法完成正常的教学运作，更谈不上成绩和效果了。

2.3 坚持奖励性绩效工资的奖励性原则

绩效刚分配使用时，我校掀起了一场“地震”，既检测了人心也检测了我的“抗震”能力：我顶住压力，坚持了以“优质优酬，多劳多得”为原则的绩效分配方案。

不过，我们后来的奖励性绩效工资的分配不仅会注重结果，也会注重过程管理。这样充分发挥它的激励作用。当然我能这样坚持原则，还是局领导给了我力量和支持：在我郁闷的时候给我鼓励、给我信心，让我坚持了走自己的路，让他人去说。不过，我还是期望上级部门能给30%的绩效分配定个原则性的方案，让各校标准能统一——这也是平衡人心的一个途径吧。

3 结语

临济，生我养我的土地，我愿为您的荣光努力；临济学校，哺育了我的母校，我要为您的昌盛奋斗。

以上的困惑与思考，实践与探索是一只蚕为它的破茧成蝶而作的丝丝缕缕的努力吧。

[1]教育部.严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定[Z].教师〔2015〕5 号.

[2]陈之藩.失根的兰花[J].语文新圃,2003.

[3]张端鸿.打破绩效工资“大锅饭”，这次来真的！[Z].财新网,2017.