市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理

都利伟

摘要：近年来，我国城市建设发展的十分迅速因此市政工程变得也越来越重要。在施工过程中，造价成本的控制和管理的工作对市政工程的影响最为广泛，这是一项具有很强技术性和专业性的工作，该项工作的科学性、合理性直接影响到企业能否取得经济效益的最大化。因此，为了企业的长远发展着想，必须对施工过程中的造价成本的控制和管理进行分析，控制造价的成本，提高项目运作的效率。

关键词：市政工程施工；造价成本控制；成本管理

引言

在当前城市化进程不断大力推进的形势下，市政工程施工的整体进度也在不断推进。市政工程的施工不仅是城市建设的基础部分，同时也具有一定美化和完善城市结构功能的作用。在市政工程的实际施工过程中，不仅要保证施工质量，而且要保证对施工过程中的增加成本进行切实有效的管理和控制。这样不仅能够从根本上推动城市经济的整体发展，而且对人们日常生活水平和质量的提升来说，也具有一定的影響和作用。市政工程施工现如今已经不断的被市场化，导致造价成本控制和管理面临着一定的局限性和难题，因此，根据当前的实际情况，积极总结经验，提高增加成本控制和管理的整体质量，促使市政工程的稳定施工和发展。

一、市政工程成本管理的特点

市政工程项目种类繁多，由此也给市政工程成本管理带来了一定的挑战与阻碍，顺应市政工程种类多样性的特点，市政工程成本管理也要遵循多样性的原则。多样性是市政工程管理的重要特点之一。在城市建设过程中会涉及到路桥工程、给排水工程、供暖工程、园林绿化工程以及城市清洁等各种各样的市政工程建设内容。由于市政工程的施工场所大都在市区，施工过程中会受到交通、天气等众多因素的影响，由此市政工程施工具有显著的复杂性，市政工程项目管理部门众多，部门之间职责划分不清，也常常会产生令出多门的现象，市政工程有关管理部门之间也经常出现推诿扯皮的现象，由此也造成了市政工程成本管理的复杂性。

二、市政工程造价成本管理及控制问题分析

（一）造价成本的控制和管理观念不强

目前，大多数市政工程的项目管理人员对造价成本的控制与管理观念的意识淡薄，对成本管理的重视程度不高。在项目建设开始时没有指定合适的成本预算，在建设中没有具体分析每个环节的成本，导致成本预算与实际情况有所差别，使得工程中的造价成本控制与管理没有起到其真正该发挥的作用。这直接导致工程建设的诸多问题的出现，阻碍了工程的进度，降低施工的工作效率。

（二）造价成本计划以及管控方式效用不明显

施工单位在进行市政工程招投标的过程中为了中标，会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的市政工程管理内容，落后的市政工程管理经验也不能适应新时期市政工程动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。

（三）材料市场对成本的影响

项目工程中的材料组成整个工程的硬件系统，任何种类和数量的工程材料都要通过严格和准确的成本计算。因为在工程成本计算中材料所占比重较大，如在市政工程中钢筋、水泥这种普通的建筑材料，用量非常大，是成本的主要部分。然而其他的辅助材料和周转材料也构成工程成本不可忽略的一部分。

三、市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理措施

（一）更新成本管理观念，建立科学的成本管理体制

在市政工程施工过程中，造价成本管理观念和管理体制占据重要地位，相关单位和工作人员必须结合工程施工实际情况，在更新成本管理观念的同时，建立科学有效的成本管理体制，以此保证市政工程项目施工的有效性。例如在某市政工程项目施工过程中，相关部门将“全过程，全项目”的理念纳入到成本造价管理中，在这一理念的指导下制定合理的工程造价管理计划，并将计划科学地分解为各个模块，结合造价施工图纸进行细化分析。并且在施工过程中，相关工作人员秉持上述理念，对施工各个环节进行有效监控，跟踪分析具体施工过程，对施工方案和施工程序进行检查与记录，针对需要变动的部分进行合理调研，并记录详细原因，在此基础上给予有效的整改意见。此外，在该工程施工中，工作人员注重完善成本管理体制，首先保证造价成本责任制的有效性，通过建立员工考勤制度、成本核算制度和财务管理制度来明确施工中各个部门及工作人员的责任，以此做到权利与义务的统一；其次形成合理的成本控制制度，明确成本管理的责任范围，并将责任落实到个人，一旦出现相关问题可以第一时间追究到责任人，进而明确事故原因，制定有效的解决措施。

（二）对施工合同进行严格的管理

严格的对施工合同进行管理可以有效的避免索赔现象的发生，稳定施工秩序。施工合同管理的重点在于对市政造价工程进行严格的控制。避免施工单位以低价中标事后通过索赔提高施工效益现象的发生。市政工程造价管理人员要事先做好市政工程施工的把关工作，仔细分析各项施工变更给市政工程施工造价带来的变化。市政工程管理人员要严格的分析市政工程变更的可行性，制定相关的科学的指标与评价体系，分析施工变更对工程的应用功能以及美观程度等方面的影响，确定施工变更的可行性，减少市政工程建设过程中不必要的资金投入。

（三）严格材料和设备费用控制

市政工程中的设备和材料等费用占整个工程总投资比重大，控制好这部分费用对控制整个工程的造价起着重要作用。工程材料价格管理是重点，也是难点，合理的材料价格是控制工程造价的基础。在材料预算、计划、采购、签收、领用、使用、监督和回收等各个环节加强责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，确保材料质优价廉。材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签。材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。

结语

综上所述，工程造价成本控制与成本管理直接影响工程项目的经济效益，因此在具体施工过程中必须明确其中存在的问题，并结合工程实际情况，从管理理念、管理体制、管理方法等方面着手，强化合同管理，明确施工中各方责任，以此提高造价控制与管理的整体水平。

参考文献：

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