运动员使用兴奋剂行为入罪的法律障碍及突破

杨春然

(中国石油大学(华东) 法学系，山东 青岛 266580)

继法国、意大利、西班牙、澳大利亚等国之后，德国在2015年底也将兴奋剂违规行为入罪。2016年，英国体育部副部长称，他们也将提出动议，准备在2017年的伦敦田径锦标赛前，将使用兴奋剂的行为入罪。然而，世界反兴奋剂机构对此持保留态度。目前，欧洲大多数国家已经或准备用刑法打击体育领域内使用兴奋剂的行为，不过，世界上绝大多数国家尚未入罪。此外，即使一些国家，比如德国，虽然已将兴奋剂违规入罪，但该立法受到了刑法学界的批评。其实，兴奋剂违规行为是否应当入罪，涉及很多复杂的法律问题。本文主要探讨将运动员自愿使用兴奋剂行为入罪遇到的法律障碍，以及突破这些障碍的根据。

1 使用兴奋剂的行为规制模式：刑罚处罚抑或纪律处罚

从《世界反兴奋剂条例》第2条的规定看，兴奋剂违规行为主要分为4种：运动员使用兴奋剂的行为(第2款)、妨碍兴奋剂检查的行为(第3～5款)、使用兴奋剂的辅助行为(第6款和第7款)以及帮助、教唆他人使用兴奋剂的行为(第8～10款)。在这4种行为中，运动员为了提高比赛成绩而使用兴奋剂的行为是兴奋剂违规的中心，这种行为是否入罪，会对其他3种行为的犯罪化具有一定程度的影响。如何对运动员使用兴奋剂的行为进行法律规制？学界存在截然不同的观点。

第一，民法模式。除了欧洲外，世界上绝大多数国家都是通过民法控制使用兴奋剂的行为，典型的代表是美国和日本。……