法国农业现代化及其对我国农业发展的启示

2018-04-12 04:29芦佳
东方教育 2018年4期
关键词:农业现代化启示法国

摘要:二战后,法国农业经历了从传统农业向现代化农业的迅速转变。长期稳定的局势、工业化的完成、政府的高度重视和政策指导以及欧洲经济共同体农业政策的实施是法国农业现代化实现的原因。法国实现农业现代化的路径和做法是不能完全套用于我国的,但是,我们可以从法国农业现代化过程中得到有益的启示和借鉴。

关键词:法国;农业现代化;启示

一、法国农业现代化的进程

法国原本是个农业落后的国家,在二战后不到30年的时间内,法国农业经历了从传统农业变为现代农业、从欧洲落后农业国变为世界先进国的发展过程,这一演进过程大体可分为三个阶段。

第一阶段:19世纪前期的法国农业

1789年资产阶级革命以前,法国农村是建立在封建土地制度基础上,其全部土地都属于封建主所有。18世纪末19世纪初的法国资产阶级大革命,摧毁了封建土地所有制,开始了从封建农业向现代资本主义农业的转变。19世纪上半叶的法国农业,仍然是中世纪传统农业的延续,资本主义农场数量还很少,封建制度下的小农经营仍然占统治地位。小土地占有和小土地经营成为这一时期农业的突出特点,由于整个社会缺少农业商品化生产的条件,致使农业发展迟缓,农业产品单一。

第二阶段:19世纪中叶至20世纪初的法国农业

19世纪中叶至20世紀初,是法国农业从传统的自给自足小农经济向资本主义商品农业转变的较快时期。工业化的推进和交通业的发展,成为带动农业变革和发展的决定因素。由于市场经济制度和以蒸汽机为标志的技术革命的推动,工业和交通运输迅速发展,城市化进程加快。到19世纪末,法国已初步实现工业化。工业化进程加快了对传统农业的改造,使自给自足的小农经济变成为工业、为城市、为出口服务的商品农业,形成了国内统一民族市场与国际市场融合的农业大市场。新型的以雇佣劳动为特征的资本主义农场不断扩展,农业结构改变,产品的专业化生产开始出现,并逐渐形成农业区域分工,农业的专业化生产使技术进步加快,生产技术的进步使生产率提高。

第三阶段:二次大战后至20世纪末的法国农业

两次世界大战期间,法国农业受到很大的摧残,农业状况恶化,粮食严重短缺。二次大战后至20世纪末这50年间是法国农业发展最快时期。这期间,随着工业的高度发展,农村人口大量流入城市,第二产业和第三产业的发展,为农业的发展提供了更大的市场和更多更好的装备,并为农村人口向城市的大量转移提供了条件。法国政府采取了加速土地集中、归并小农场的政策,土地占有和经营的规模逐步扩大,使得农场总数不断减少,农场规模日益扩大。此外,为了使农业技术水平与工业技术水平相适应地发展,政府非常重视农业科研和农业教育,采取了一系列提高农业科学技术水平的方针政策,从而促进了农业技术的改造、农民专业技能的提高和农业劳动生产率的增长。

到20世纪60年代,法国农业已基本上实现农业现代化,70年代法国已成为全世界农业最发达的国家之一。

二、法国实现农业现代化的原因

(一)长期稳定的局势为法国农业现代化的实现提供了必要前提

二战前,法国由于长期的内乱和动荡以及多次卷入国际战争,法国工农业生产水平在资本主义国家中一直不高,现代化进程缓慢。战后的欧洲,基本上处于稳定的局面。虽然美、苏两个超级大国冷战序幕已经拉开,但西欧各国为了在美苏对峙的夹缝中求生存,开始走上联合自强的道路。法国作为西欧大国,积极推动欧洲经济一体化,在其中既发挥主导作用,又深受其益。

(二)工业化的完成为法国农业现代化的迅速发展实现起了推动作用

过去相当长的时期内,由于小农经济意识的影响,法国工业化进展缓慢。战后从50年代起,法国工业重新起步,逐步建成了一套较完整的工业体系,成为西方发达国家中工业现代化程度较高的国家之一。正是在工业化的强劲推动下,法国农业才迅速实现现代化。法国工业化不仅带动了农业生产技术的现代化,而且还促使农业组织结构方面实现了现代化,这就是农业生产的专业化和一体化。

(三)政府的高度重视及政策指导是法国农业现代化得以实现的关键

战后法国政府十分重视农业生产,把发展农业放在优先考虑的重要地位,对农业生产进行科学规划、合理布局,有目的、有计划地对农业结构进行调整,大力推进农业现代化。为此,法国政府先后颁布和实行了一系列政策措施,归纳起来主要有土地集中政策、调整农业结构政策、农业信贷政策、农产品价格补贴政策、农业科学技术政策和市场政策。

三、法国农业现代化对我国农业发展的启示

法国实现农业现代化的路径和作法是不能完全套用于我国的,因为两国国情的差异较大。但是,我们可以从中得到有益的启示和借鉴。

(一)政府要高度重视,大力投资扶植农业发展并落实到实处

面对市场的国际化和竞争,投资成为农业发展的关键,可以说,没有深刻的技术革命和国家财政投资,法国的农业是不可能有飞跃式的发展。现代农业需要高科技、人才和资金,不是靠农民自身的力量就能发展起来的,必须依靠国家政府的支持。政府的补贴性支付,有个财力问题,我国应该对农业实行一定的补贴和扶持。而且法国在农业政策上的某些做法也值得我们借鉴,如国家向农民提供低息贷款,切实减轻农民负担,专门为青年务农者提供利率优惠的中期贷款,加强对农民的培训,建立农民社会保障体制,鼓励农民安心务农。

(二)工业现代化与农业现代化是相互促进共同发展的

战后法国农业现代化的实现是与工业现代化的实现同步的。也就是说,没有工业的现代化,农业现代化就无从谈起,而没有农业的大发展,工业的现代化也将 样的局面不改变,我国就不可能构建真正的和谐社会。

(三)重视农业研究,实行科技兴农

法国建立了数量众多的不同类型的农业研究机构,拥有大批的农业科技人员。研究机构的主要任务是为法国农业现代化提供基础研究和应用研究,其内容广泛,从国土调查到各种高科技在农业中的应用等都涉及。现在的法国农民一般都具有农业技术高中或农业专科大学的文化程度,他们有文化、懂科学、善经营,对发展本国农业起了决定性作用。这些做法对我国重视农业研究、实现科技兴农有着重要的启示作用。

四、结语

法国是农业现代化起步较早而且是比较成功的国家,法国农业现代化有一些成功的经验。在我国现代化建设进程中,农业现代化建设明显滞后,因此,对战后法国农业的现代化进行研究,将有助于为我国农业的现代化发展找到一条正确的道路。

作者简介:芦佳(1995.6-),女,汉族,籍贯:江西省景德镇市,景德镇陶瓷大学马克思主义学院,15级在读研究生,硕士学位,专业:思想政治教育,研究方向:高校思想政治教育与管理研究。

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