提升煤炭企业经济管理科学化水平的发展路径

赵阿芳

摘要：随着国家资源型企业转型不断推进及现代企业管理制度的建立，煤炭企业也开始清醒地认识到经济管理方式的转型对于提升企业整体竞争能力等方面所发挥的作用，积极采取措施适应新时期经济管理科学化要求。而目前，我国煤炭企业在经济管理科学化转型过程中仍存在会计核算混乱、人才匮乏及经济管理理念落后等问题，亟待我国煤炭企业采取措施解决。本文通过对我国煤炭企业经济管理科学化发展的意义及存在问题进行分析的基础上，提出解决经济管理科学化发展问题的措施。

关键词：煤炭企业；经济管理；科学化；意义；不足；措施

中图分类号：F426.21 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-00-02

一、提升煤炭企业经济管理科学化水平的意义

（一）提升企业整体竞争能力

目前，随着国家淘汰落后产能政策的出台及实施，大多数煤炭企业为了调整产业结构、实现规模化生产，通过兼并、重组落后产能小煤炭企业的方式实现经济协调发展，以此作为煤炭企业经济管理转型及实现最终利润最大化的重要途径。因此，我国煤炭企业通过提升经济管理科学化水平不仅使煤炭行业资源进行整合，同时，也使其在国内外煤炭市场占得一席之地。

（二）促使煤炭企业产业结构调整

煤炭企业的生存与发展直接关系到我国能源战略及民生保障，而个别地区一些中小煤炭企业盲目追求经济利益最大化，不顾矿山周边环境保护，未采用现代绿色开采方式，而是沿用传统破坏式、粗放式开采作业方式，严重破坏矿山周边饮用水、地质环境，也给我国矿产资源造成极大浪费。因此，提升我国煤炭企业经济管理科学化水平，放弃传统粗放式开采方式，实现资源绿色开采及产业结构调整。

（三）树立良好的企业形象

近年来，随着我国市场经济快速发展与现代经营管理模式的运用，我国多数煤炭企业在经营管理方面取得了一定的提高，但由于我国多数煤炭企业仍沿用传统计划经济体制下管理模式，无法真正适应现代市场经济模式下经济管理发展的要求。因此，我国煤炭企业需要进一步提升经济管理科学化水平，不断增强其在国内外市场的竞争能力，最终实现我国煤炭企业经济管理科学化目标。

二、企业经济管理科学化中存在的不足

（一）内部管理制度缺失

首先，我国大多数煤炭企业为传统计划经济体制下国有企业演变而来，其管理模式仍受到传统计划经济体制影响，未在企業内部制定符合市场经济规律发展的管理制度。其次，即使个别煤炭企业制定了科学、详实的内部管理制度，但由于煤炭企业领导重视不足及内部缺少监管等因素影响，致使煤炭企业管理制度未得到企业内部员工执行，无法发挥监管、规范经济活动的作用。

（二）内部会计核算随意性较大

一是多数煤炭企业由于领导重视不足或资金成本考虑，未在内部建立内控制度，造成煤炭企业财务核算混乱，费用开支未取得领导审批，不相容岗位未彻底分离，给个别工作人员贪污舞弊提供可能。二是由于多数煤炭企业财务管理仍未进行转变，将财务事后记录作为财务管理主要任务，忽略预算编制、财务预警分析等财务管理工作的重要性。

（三）煤炭企业生产设备亟待更新

由于煤炭企业改进开采工艺，变粗放式开采为绿色开采则需要煤炭企业投入大量的资金用于更新大型开采设备，不仅无法彻底提高煤炭企业开采效率，而且也给周边地质、饮水环境造成极大的破坏，同时，降低了煤炭工人开采安全系数。

（四）信息化建设落后

由于煤炭企业传统经济管理观念束缚及开采作业在室外等方面的特殊性影响，多数煤炭企业未能充分发挥电子信息及互联网技术在提高经济管理效率的作用，造成煤炭企业财务人员工作效率低下，预算、仓储管理混乱。

（五）煤炭企业经营管理理念缺失

首先，个别煤炭企业仍沿用传统计划经济体制运行模式，在年初制定业绩考核目标时，仍以开采量作为考核主要指标，一来造成粗放式开采给周边环境造成破坏，二来大量煤炭库存长期占用煤炭企业流动资金，不利于煤炭企业扩大再生产。其次，多数煤炭企业只关注煤炭产品开采量，未能对当前煤炭产品市场价格、国内外市场需求进行调研、分析，严重阻碍着我国煤炭企业生存与发展。

三、解决煤炭企业经济管理科学化问题的措施

（一）创新煤炭企业经济管理理念

首先，在煤炭产品销售方面，建议我国煤炭企业应坚持以市场需求作为开采依据的原则，避免过度开采给环境、企业资金造成的过度浪费。其次，在经营管理模式方面，建议煤炭企业多向国外先进资源开采企业学习，引进先进的经济管理理念，创新企业生产经营方式，不断提升煤炭企业整体竞争优势。

（二）提高煤炭企业精细化管理水平

一是制定全面预算管理制度。建议我国煤炭企业根据下一年煤炭开采量、材料价格等因素编制定额指标，以此控制煤炭企业成本费用开支，并通过对预算执行与指标之间差异进行对比，旨在发现预算执行中存在不足。二是根据煤炭企业自身生产工艺、财务管理需要制定内部管理制度，以此作为规范煤炭企业经济行业的准绳。

（三）发展规模经济，深化内部管理制度改革

有关调查证明，产业集中度相对较高的企业有更强的市场竞争力，往往能占据大范围的市场，有较高的产品的知名度和认可度。在市场经济竞争日益激烈的环境下，发展规模经济是现阶段煤炭企业有利的发展方向。煤炭企业要加快企业内部管理制度的改革，依靠优势企业的力量，通过兼并、联合等方式逐渐形成规模经济的有利局面。此外，在企业内部管理制度中，要根据煤炭生产的流程，选择和淘汰效率不高的煤炭集团业务，优化煤炭开采、运输、销售、深加工等方面的流程，减少中间环节的资源不合理利用，降低成本，实现更大的经济利益。最后，企业可以发挥产业高度集中的优势，高度重视技术创新，加大技术创新研究的力度，高度关注煤炭的深加工环节，提高煤炭资源的利用率，促进企业的可持续发展。

（四）转变财务核算模式

首先，建议煤炭企业在内部建立内控制度，并由企业领导带头重视、执行该制度，保证各生产经营车间、管理部门认真遵守内控制度，提高企业财务管理效率。其次，成立内部审计机构，对煤炭企业内控制度设计、执行及财务核算规范性、预算执行情况进行专项审计，不断提高煤炭企业财务管理水平及会计信息质量。

（五）加强煤炭企业专业技能人才队伍建设

传统煤炭企业存在“接班”、“任人唯亲”的用人理念，引进的人才只以是否为本单位职工家属为准，严重阻碍着我国煤炭企业生产工艺及经营管理理念的创新。建议我国煤炭企业在引进人才时应以专业、经验作为衡量人才的标准，并定期对本单位职工就安全生产、经济管理及核算等内容进行培训，提高煤炭企业人才队伍综合业务素质。最后，建议内部业绩考核机制，对于在经济管理中表现优越或给企业生产经营提供有用建议的员工给予一定奖励。

（六）强化煤炭企业成本管控

首先，建议我国煤炭企业在关注煤炭资源开采、销售的同时，也应着力降低企业煤炭资源开采成本方面，以价格優势迅速占领国际、国内市场。其次，煤炭企业应成立预算管理部门，以严格的成本指标控制煤炭企业成本、费用开支，降低煤炭企业综合运营成本。并针对各生产经营管理部门预算执行实际情况进行分析、汇总，及时对预算执行中存在的问题督促各部门进行认真整改，保证煤炭企业预算指标的可操作性。

（七）加大与第三方物流服务的合作力度

煤炭企业要利用现代物流市场，寻找第三方物流合作伙伴，从而优化煤炭企业的管理，实现合作共赢的效果。煤炭企业可以有目的地与物流企业开展合作关系。借助于物流公司提供煤炭运销服务，从而缓解了铁路运输的压力，提高运输的效率，增加煤炭产品运输的灵活性，还有利于拓宽煤炭需求市场，并且降低煤炭企业的成本。此外，煤炭企业还可以利用煤炭规模化、集团化经济，建成自己强大的内部运输体系，既实现自己企业煤炭的运输，又可以承接其他企业的物流服务，充分发挥运输体系的效用，提高企业的业务收入，从而实现企业更大的经济利益。

参考文献：

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