试论供给侧改革条件下的国有企业的战略转型

梁杰

摘要：当前，我国“供给侧改革”持续推进，国有企业作为政府经济政策重要落实载体，是供给侧改革的推动者、保障者、示范者，必然要对“供给侧改革”带来的一系列挑战与机遇，做出相应调整应对。国有企业要有正确的思想认识，强化合作谋发展，提升自身的运营能力，才能在供给侧改革中发挥巨大作用。

关键词：国有企业；供给侧改革；调整应对

中图分类号：F276.1；F272 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-0-01

供给侧改革，是符合经济规律和基本经济原理的科学方向，它涉及诸多问题，是一个宏观的，多元部门参与的系统工程。而国有企业是供给侧改革的重要元素。本文就供给侧改革背景下，国有企业的改革策略展开论述。

一、供给侧改革的必然性

当前，我国社会经济发展与“供给侧改革”的提出存在着直接的关联性，是解决中国社会主义初级阶段主要矛盾的必然要求，是适应并发展经济新常態的必由之路，是转变经济发展方式的有效手段。

1.供给侧改革是解决中国社会主义初级阶段主要矛盾的必然要求

伴随着我国经济的飞速发展，当前人们的消费观念发生了很大的转变，一些低质消费品已经无法满足当前人们的对高质量的需求。“供给侧改革”的提出，再一定程度上推动了中国产业由低端向中高端发展，满足了人们对中高端消费品需求与渴望，解决了中国社会主义初级阶段主要矛盾。

2.供给侧改革是适应并发展经济新常态的必由之路

习近平同志于2014年11月9日在北京召开的亚太经合组织工商领导人峰会开幕式的演讲中，指出：“中国经济呈现出新常态，有几个主要特点。其一，我国的经济增长从高速逐渐过渡为中高速增长。其二，当前我国第三产业、消费需求逐步成为主体，经济结构处于经济结构阶段，城乡区域差距化逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。其三，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在“供给侧改革”过程中，降低企业成本、降低企业成本、防范金融风险、消化地产库存是最为关键所在，与结构优化、“经济新常态”速度变化、驱动转向三个主要特点存在着密切的关联性，是“经济新常态”下对企业转型发展的具体要求。

3.供给侧改革是转变经济发展方式的有效手段

过去几十年，中国经济高速发展，经济总量跃居世界第二位，取得了举世瞩目的成就。但应清醒地认识到，那是在依靠增加生产要素数量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。而“供给侧改革”则是要依靠提高生产要素的质量和效率，来实现经济增长。这种方式才是发展经济之根本途径，能够减少资源、环境压力，有效提升产品质量及效率，实现经济可持续发展，是中国经济从粗放型经济发展到集约型经济的有效手段。

二、国有企业转型策略

1.国有企业要首先淘汰落后产能

产能过剩与产能落后是国有企业营收下降的主要问题。在物质极大丰富的今天，很多国有企业仍然延续计划经济时代的拼产量习惯，造成产能过剩。

淘汰过剩产能，本文认为，应该在国有企业高层，执行强制命令，妥善安置淘汰产能解聘的员工。要认清楚，这样做势必要付出较大的成本，但是不拿出壮士断腕的勇气来，国有企业难以更新血液，更难以摆脱经营不善的局面。

2.实行集约化管理，优化资源配置，降低运营成本

第一，合理安排劳动力，通过劳动力培训和竞岗等人力资源制度，提升劳动力素质，也提升劳动者的工作积极性。对于人员冗余的情况，要及时进行清理处理，鼓励内部竞争，部分岗位可以实行末尾淘汰制度。

第二，进行运营系统的职能监测。监测各个部门运营中水、电消耗，从而更好的集约化管理。例如供电监测就是很好的方法，规定各个生产部门的用电额度，精密管理仪器仪表。洪电检测也能辅助淘汰消耗量大的旧产能。

第三，对生产资料进行精细化管理。从管理层认真检查生产过程，改进生产工艺和流水线，加强原材料的利用率，同时加强废气材料的回收利用。

第四，设立严格的财务制度，对生产、销害、日常办公运营成本进行重新划分，执行严格的核算与审批制度，严格杜绝铺张浪费情况。

这些措施，从供给侧解放了生产力，同时从长远看能够降低国有企业的运营成本，有助于国有资产的良性发展。

3.鼓励内部创新创业

第一，鼓励子部门或子公司将产品进行更新迭代。要向市场学习，向国际学习，主动看到国有企业当前产品与国际水平的差距。这个时候要加强研发力量，将产品更新迭代，赶上市场竞争。特别是与互联网相关的产品，大型国际公司在互联网产品上，更新迭代非常迅速。这个时候，国有企业也应该尊重用户体验和市场规律，制定出产品更新迭代的计划表。

第二，进行产品的周边开发，丰富产品线。在淘汰旧的落后产能同时，可以盘点一下企业闲置资源以及产品的附属产出。然后这些附属产出，能否组合成新的产品。例如浙江地区最开始聚集了大量的成人制衣公司，闲置下来的制衣设备与下脚布料，成就了浙江周边的宠物用品制作基地。根据这个案例，国有企业可以借鉴其经验，在主产品的基础上开发副产品，有效的利用生产资料和闲置设备。

第三，鼓励企业内部员工自主创新。国有企业员工队伍庞大，其中不乏有诸多有才之士。可以鼓励这些人根据自己的工作经验和技能进行企业内部创业。比如，开展员工创业创新评选大会。由员工自由组成小组，申报自己的创意和项目，进行公开评选。被评选上的项目不仅得到奖励，鼓励员工的创新精神，同时进行科学的可行性论证。

第四，鼓励员工进行内部竞争，从而激发企业创新能力。例如腾讯公司，同一款产品会教给不同的小组，哪个小组研发进度快，产品好，就用哪个小组的。这种内部竞争机制，能够有效的保持一个机构的活力和创造力，能够保证在产品上站在制高点。这一点，本文认为，非常值得国有企业学习。国有企业应该真正的引人竞争机制，而不是流于面子的相互吹捧，这样才能让员工将心思用在工作和业务发展商，而不是用在人际关系上。

三、结语

综上所述，进行供给侧的结构性改革是当前国有企业必须面对的任务。供给侧改革任重而道远，需要循序渐进。对此，国有企业的管理者和领导者，应该有持久战的准备，深化改革，促进企业朝着的更好的方向发展。

参考文献：

[1]曹淼孙.供给侧改革背景下我国国有企业改革发展路径探寻[J].改革与战略，2016，32（10）：140-144.

[2]周丽莎.用供给侧改革实现国有企业提质增效[J].先锋队，2016（5）：17-18.