大力促进数字经济均衡发展

李勇坚

近年来，我国数字经济增长迅速。党的十九大报告指出，近五年来，“数字经济等新兴产业蓬勃发展”。国家互联网信息办公室发布的《数字中国建设发展报告（2017年）》数据显示，2017年中国数字经济总量达到27.2万亿元，占GDP的比重为32.9%，同比提升2.6个百分点，对GDP增长的贡献接近60%。总体规模已经跃居世界第二，占GDP的比重居全球中游水平。

然而，数字经济总量保持快速增长的同时，我国数字经济发展仍存在着区域、技术、行业等诸多方面的不均衡，这些不均衡制约着我国数字经济向更高阶段发展。因此，在数字经济发展的促进体系中，必须包含促进均衡发展的内容，以实现我国数字经济又快又好发展。

数字经济发展不均衡

应该看到，我国数字经济虽然成就斐然，但也存在着诸多发展不均衡的情况。

首先，区域之间数字经济发展不均衡。我国各省（市、区）数字经济发展水平差异非常大。从总量发展看，2017年，广东、江苏、山东数字经济规模均突破2万亿元，三省数字经济总量占全国数字经济总量三分之一，而西北地区（陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆）数字经济规模总体规模仅为10762亿元，只相当于我国数字经济总量的4%。东北老工业基地（辽宁、吉林、黑龙江）为14393亿元，仅相当于全国的5.3%。从相对数据来看，各省之间数字经济发展的差距大于GDP的差距。前三名的省份（广东、江苏、山东）数字经济相当于西北五省的8倍多，而二者的GDP差距仅为5.33倍。前三名的省份相当于东北老工业基地的6.2倍，而GDP差距仅为4.42倍。……