纽约市政府发布史上首个宽带访问连通报告

丛琳

2018年4月12日，纽约市长比尔·白思豪（Bill de Blasio）宣布正式发布宽带服务评估报告。这份报告名为《宽带的真相：纽约市宽带访问与连通性报告》（Truth in Broadband： Access and Connectivity in New York City），以平等、优质、实惠、保护隐私以及有所选择等原则为导向，说明了纽约市当前宽带服务的评估结果，同时提供了纽约市迄今为止最为全面的宽带接入及连通质量概况。

市长白思豪在谈及报告的意义时提到，这份报告标志着纽约市开始评估城市人群之间的数字鸿沟，这为促进互联网的平等接入提供了依据。纽约首席技术执行官米格尔·加米诺（Miguel Gami?o， Jr.）则指出，在当今世界，网络就是获取机会的路径。这份报告是确保所有纽约人平等、公平接入互联网的第一步，而缩小数字鸿沟就是保障所有人通过使用互联网才能获得的福利。

在分析一系列数据的基础上，这份报告总结了纽约宽带服务的主要特点和现存问题：

平等原则履行情况

近三分之一的家庭没有开通宽带订购服务。家庭收入与是否订购宽带服务具有高度相关性，体现出显著的不平等。半数以上（56%）的低收入家庭没有开通宽带订购服务，这一比例接近全市平均水平的两倍，更比高收入群体相应比例的5倍還高（见表1）。

此外，其他人口统计特征也对享有宽带服务的平等性有所影响，包括年龄、种族、受教育程度、就业状况、母语语言、家庭人数、残疾情况等。

优质原则履行情况

虽然几乎所有社区都有至少一种可供选择的宽带服务，但城市众多地区还没有覆盖光纤宽带服务（下载速度1Gbps以上）。……