留守儿童的法律保护对策

侯春平

由于大多数留守儿童没有父母的照顾与陪护，既容易成为犯罪行为侵害的对象，也容易走向另一个极端，成为犯罪行为的实施者。本文只讨论留守儿童作为被害人的法律保护对策。

留守儿童作为犯罪被害人的现状

当前，我国留守儿童主要有隔代监护和委托监护两种，前者是指父母外出后由祖父母或者外祖父母照看留守儿童，后者是指留守儿童在亲戚、朋友或老师家中生活而受监护，还有少数留守儿童自己生活或是由大孩子照顾小孩子的现象。留守儿童作为社会弱势群体，由于家庭关爱和社会保护的缺失，很容易成为犯罪行为侵害的对象。

案例一2014年12月14日7点多，河南光山县文殊乡陈棚村完全小学发生惨案，30多岁的闵某某手持菜刀冲入校园，挥刀砍向正在打扫卫生和准备上课的小学生，造成22名学生受伤，这22名学生多数是父母外出务工的留守儿童。

案例二某留守儿童是广西玉林市兴业县大平山镇南村人，遭到村里多名中老年人性侵长达2年，性侵事实经法院的判决确认，兴业县人民法院分三批审判：2013年10月14日判1人猥亵罪，刑期2年6个月；4天后，3人因强奸罪获刑9年、7年、7年；11月27日，另6人一同以强奸罪获刑。

针对留守儿童实施的犯罪行为，按照发生地点划分，可以分为发生在校园内的犯罪行为和发生在校园外的犯罪行为。发生在学校内的犯罪行为主要有三种情形：一是加害人为学生的犯罪行为，即加害行为实施人和受害人都是学生，受害人是留守儿童；……