□ 陈明辉 李 明
随着微博、微信等新型传播媒介在传媒市场的风靡,自媒体成为网络言论最为主要的集散地*根据中国互联网络信息中心(CNNIC)2018年1月31日发布的《第41次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2017年12月,中国网民规模达7.72亿,其中手机网民规模自2007年来持续上升,达7.53亿之多,占全体网民比例由2007年的24%增至97.5%。社交网络已经成为“连接一切”的生态平台。微信朋友圈、QQ空间的使用率分别达到87.3%和64.4%,微博的使用率为40.9%,知乎、豆瓣、天涯社区使用率均有所提升,用户使用率分别为14.6%、12.8%和8.8%。移动网络的蓬勃兴起和社交平台使用率的不断上升足以表明中国已经进入自媒体时代。。自媒体丰富了网络传播的内容和形式,极大地促进了公民的表达自由,但随时随地即可发声的信息传播也造成了虚假、诈骗、色情、暴力等危害性信息的泛滥成灾。正如习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式上指出的那样:“网络空间不是‘法外之地’。”[1]如何在引导自媒体健康发展的同时治理自媒体带来的诸多弊端,业已成为互联网治理的重中之重。然而,现行的互联网治理思路并未充分关注到自媒体传播规律的独特性,仍然沿用了针对传统媒体的治理理念和治理体制,导致治理面临着有效性和合法性的双重困境。本文拟从自媒体的传播规律入手,剖析自媒体给既有的互联网治理体系带来的诸多挑战,最后结合自媒体的传播规律提出建构现代化互联网治理体系的基本框架。……