我国道路桥梁施工中的管理问题及应对措施

戴锋

摘 要 本文立足我国道路桥梁工程快速发展的背景，分析了当下中国道路桥梁施工过程中常见的管理问题，并在此基础上给出了应对措施，旨在为道路桥梁行业相关人员提供经验借鉴，推动我国道路桥梁事业的健康发展。

关键词 道路桥梁 施工质量 施工安全 应对措施

中图分类号：U445 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.03.064

On the Management Problems and Countermeasures in the

Construction of Roads and Bridges in China

DAI Feng

（Hunan Loudi Planning and Design Research Institute， Loudi， Hunan 417000）

Abstract Based on the rapid development of China's road and bridge engineering background， analyzes the common problems of the current management Chinese road bridge construction process， and then gives the corresponding countermeasures， so as to provide the relevant personnel of road and bridge industry experience， to promote the healthy development of the cause of China's road and bridge.

Keywords roads and bridges； construction quality； construction security； countermeasures

經济的快速发展推动了我国交通事业的不断发展，道路桥梁的施工建设也在不断壮大。道路桥梁作为我国的基础性工程，其建设对国家经济的发展有着重要影响，道路桥梁施工管理在我国基础设施建设中有着重要地位。如何使其既能在宏观层面符合社会发展的需求，又能在微观层面保证工程质量，满足大众百姓的生活需求，是道路桥梁能否充分实现其价值的重要影响因素。然而，由于道路桥梁建设存在施工难度高、施工工艺复杂等特点，我国目前的道路桥梁建设还存在着诸多问题，其中管理问题尤为突出。

1 加强道路桥梁施工管理的重要性

1.1 提高施工质量的有力保障

道路桥梁的发展与社会经济的发展是相互影响的关系，随着社会主义现代化经济的迅速发展，我国道路桥梁建设的需求与日俱增，人们对道路桥梁施工建设质量的要求也越来越高。与其他工程相比，道路桥梁建设是一项繁复而巨大的工程，需要众多部门与人员共同参与完成，任何一个细节的疏忽都将可能造成不可挽回的损失。[1]而科学合理的管理体系，有利于帮助建设者及时发现施工过程中的问题与隐患，采取恰当的应对措施，提高工程质量。

1.2 提升效益、降低风险的重要基础

道路桥梁建设参与人数众多，施工环境复杂，投入资本较大，道路桥梁的工程风险的降低与规避，是施工企业和建设方都十分关心的问题。施工过程中需要面临许多的风险，如工程的设计如否科学、材料的选择是否合理、人员的操作是否得当都将给施工带来不同程度的风险。道路桥梁施工过程中，新工艺、新设备和新技术的应用都可能带来不同程度的施工风险。

除此之外，不合理的工程设计及工程监管也会造成较为严重的安全隐患，并可能造成严重的经济损失。因此，建立一套有效的监管机制有助于提升企业效益、保障施工安全，利用全面而科学的施工管理方法，能将风险控制在合理的范围之内，有效地保证施工安全和施工进度，为企业争取最大的经济利益。

2 我国道路桥梁施工管理中的问题

2.1 道路桥梁施工材料质量不过关

施工材料的质量对道路桥梁工程的建设质量起着决定性的作用，因而，施工材料的质量管理显得尤为重要。目前，多数施工企业在施工管理过程中监管不力，管理模式粗放，造成了施工材料质量监管不力，直接导致许多工程项目的施工材料都存在较为严重的质量隐患。同时，部分施工企业出于经济利益的考虑，在施工材料选购和供应商选择时，都缺乏严格的审查机制，最终造成施工质量问题的发生。

2.2 道路桥梁工程质量问题突出

质量是工程项目的关键与基础，质量不过关不仅会带来人力、财力的浪费，更会危及到人民的生命安全。在我国的道路桥梁建设过程当中，虽然政府高度重视工程质量问题，要求施工单位严加管理，保证质量，但是在实际操作由于未能做到责任到人，许多环节依旧存在着监管的漏洞，导致工程质量难以保证。如混凝土的选择与加工上，存在原材料选择不合理、施工人员操作不当的问题。这使得混凝土出现裂缝的风险大大提升，对日后的行车安全埋下极大隐患。

2.3 工作人员安全管理意识相对薄弱

施工过程中如若出现安全事故将对企业与个人造成不可估量的伤害，因此安全警钟长鸣应是施工单位时刻秉承的原则。然而在实际施工过程中，管理人员出于追赶工期、节约成本等因素往往忽视了安全管理的重要性。[2]在道路桥梁施工现场，施工人员缺乏必要的安全设备，如安全帽、安全带等配备不充足，安全警示标语设置不到位，工作人员缺乏基本的安全操作意识，这些现象都极大地增加了施工的安全隐患。

2.4 工程进度管理不合理

道路桥梁工程存在工期紧、任务重的现象，如何合理安排工程进度，对管理者是一项极大的挑战。管理者们需要做到既保证在规定时间内完成工程，又要保证项目的高质量，同时还需要兼顾项目安全。然而在实际操作中，能够真正做到三者兼顾的管理者少之又少。部分管理者甚至没有接受过专业的管理培训，无法开展科学有效的工程安排，出现工程进度安排不合理的现象，进而使工程质量与安全也受到影响。

3 针对我国道路桥梁施工管理问题的应对措施

3.1 严把施工材料质量关，建立健全材料采购及管理监督机制

道路桥梁的施工管理，必须从施工材料管理这个源头入手，严把施工材料质量关，建立健全材料采购和管理监督机制，减少由于材料不过关而造成施工安全问题的几率。

材料采购管理方面，施工企业应该将责任落实到人，实行个人责任制，一旦出现问题，追究采购人员的个人责任，从而加强采购员的责任意识和安全意识。

在供应商选择方面，施工企业应综合评估和考量供应商的资质和供货能力以及供货质量，杜绝以经濟利益为主导的供货思路。

此外，必须严把材料质量检测关，对于存在质量问题的施工材料要坚决退换。通过建立健全施工材料管理制度，杜绝因材料质量不过关而引起的施工管理问题。

3.2 严把工程质量，重视技术管理

工程质量是一切工作的中心，一切工作都需要围绕“质量”来开始。[3]要保证工程质量可以从以下几个方面入手。

首先是全面科学的场地勘测。[4]路桥施工面临的施工现场十分复杂，想要让工程顺利进行，则需要依靠前期充足科学的勘测工作。因此管理人对前期的勘测工作抱以正确的态度，这对于保证工程质量有着至关重要的作用。

其次要做好建筑材料的挑选，设立建筑材料质量检验部门，严格审核所用材料的等级，例如对工程所用混凝土的把关，重视桥梁铺装层的质量管理，注重辅助材料的使用管理等。工程质量的提高依赖于原材料的质量保证。

第三，做好路桥施工的过程管理。除了高质量的原材料，工程质量的提高还需要科学规范的人员操作，如建设中减少混凝土开裂现象一方面依靠混凝土本身的质量，另一方面依赖于施工人员的规范操作。混凝土调配的比例是否合适，搅拌力度是否恰当，拆模时的温度高低都将影响工程的最终质量。因此，路桥施工的过程管理不容忽视。

3.3 落实安全监察，加强安全管理

在安全管理方面，施工企业必须时刻坚持以人为本的原则，将施工人员的安全放在第一位，并为施工人员配备相应的安全防护用品，如安全眼镜、安全帽、安全带等，以保证施工人员的人身安全。同时，施工企业还应该定期开展安全检查工作，完善安全警示标志，并及时发现和排除相关的安全隐患。对于在道路桥梁施工过程中存在较大危险性的岗位，必须要特别关注施工人员的人身安全问题，按照国家的相关规范作业。施工企业在施工过程中，还应定期开展安全培训，提供施工人员的安全意识，以从根本上减少安全事故的发生。

我国路桥施工过程中出现的种种安全问题，主要原因之一是缺少严格合理的安全监察与责任体系。建立健全的安全监察与责任体系，有利于规范工作人员，在日常施工项目中切实好安全监察监督工作，哪一个环节出现问题会立即反映到项目管理人。让每名工作人员都能明确自己所在岗位的安全责任，做到责任到人、责任到岗，使每名施工人员充满工作责任感和工作激情。

3.4 加强人员培养，优化管理队伍

注重提高道路桥梁施工人员的素质也是解决道路桥梁管理问题的途径之一。提高施工管理人员的素质，组建优秀的施工管理队伍，对于施工管理而言也十分重要。为了提升施工人员的工作能力，施工单位需要对施工人员进行定期培训。培训内容既要包括施工人员专业技能方面的培训，又要包括施工日常安全责任方面的培训。同时对于施工管理人员还应进行额外的管理技能培训，帮助他们掌握先进的管理手段，了解科学的管理方法，由此建立优秀的管理队伍。

首先，施工企业必须要加强对施工管理人员的重视，适当提升管理岗位薪资待遇，吸引具备丰富管理经验和能力的人员参与到管理工作中。

其次，制订全面的管理人员培训计划，帮助他们学习并掌握先进的管理手段和管理方法。企业应要求施工管理人员按时填写和上交日工作记录和反馈，还应及时提交对施工过程中问题及解决方案的记录。这样不但能对施工管理人员的工作加以监督，还能通过查看他们的工作记录及时发现问题，并及时排除隐患。

3.5 严格控制工程施工进度，制订工期滞后的解决方案

道路桥梁施工进度也是施工管理中的重要一环，施工企业应该明确施工的管理模式，制订科学的进度管理方法，采取过程监管的方式严格控制施工进度，防止工期滞后。施工进度管理要从施工人员管理、施工设备管理、施工技术管理等多个方面进行，从人、物、事等多个维度入手，强调管理的全面性。

在施工人员管理上，首先应该确保人员工资的按时发放，并在节假日适时给予人文关怀及物资鼓励，做好团队建设， 防止人员流失。在施工设备管理上，应该制订严格的设备检测和维护制度，定期检修施工设备，在降低设备采购成本的同事，最大化避免因设备鼓掌而导致施工进度延缓。施工技术管理上，技术人员必须要做好技术交底工作，同时加强与建设方之间的技术交流与沟通，避免改动技术等问题的产生。最后，施工企业必须要制订工期滞后的解决方案，针对可能产生的施工进度滞后问题制订切实可行的解决方案。

4 结语

在我国道路桥梁建设快速发展的今天，对施工管理的要求也逐渐提高。落实道路桥梁施工管理是提升道路桥梁工程质量的关键，对于施工企业的经济效益和未来发展也将起到非常重要的影响。在施工过程中，施工企业必须要以人为本，制订科学而又全面的施工管理制度，以最大化地减少施工事故和问题的产生。管理人员只有严把工程质量、做好工程管理、优化管理队伍，才能让道路桥梁建设既符合社会发展的需求，又能满足大众百姓的生活需求。

参考文献

[1] 许涛.道路桥梁施工管理中存在的问题及优化措施[J].工程经济与管理，2015（3）：308-309.

[2] 王春雷.道路桥梁施工管理中存在的问题及优化措施[J].交通世界，2017（11）：26-27.

[3] 孙珊珊.道路桥梁施工技术与管理[J].隧道工程，2013（4）：88-90.

[4] 陈天龙.城市道路桥梁与质量安全管理[J].建筑知识，2016（8）.