浅谈钢铁企业清洁生产审核

丁永芬 张毅 罗徽 李锌江 王世荣

摘要：清洁生产审核是企业推行清洁生产的重要组成和有效途径，也是企业实施清洁生产的关键和核心，为了确保清洁生产审核能持续有效的顺利开展，企业领导要重视，组织部门要精心策划，需投入大量的人力物力等按清洁生产审核程序开展。

关键词：清洁生产；持续；有效；开展

0前言

企业的清洁生产审核是一种对污染源，废弃物产生原因及其整体解决方案的系统化分析和实施过程，其目的是通过对生产过程进行调查、分析和诊断，寻找尽可能高效利用的资源（如：原辅材料、能源、水等），减少或消除废弃物的产生和排放的方法。清洁生产审核是企业推行清洁生产的重要组成和有效途径，也是企业实施清洁生产的关键和核心。持续的清洁生产审核活动通过不断产生和实施各种清洁生产方案，从而实现环境绩效的持续改进，也将有力的促进经济运行质量和企业经济效益的提高。

为使清洁生产审核工作持续有效的开展，本文试图分析了清洁生产审核应注意的几方面，为清洁生产审核提供参考。

1 领导重视，全员参与，是清洁生产审核取得较好成效的前提

清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到的企业的各个部门和生产的全过程。领导的支持与参与，可以保证企业各级管理部门的协调与全体员工的投入参与，获得清洁生产过程中人财物等方面的充分支持，从而保证了清洁生产方案的顺利组织实施。清洁生产审核应发动全体员工积极参与，员工是生产上的第一操作者，他们能直接找出生产上一些高能耗、高物耗、高污染的环节。因此，企业应建立激励机制来鼓励员工参与清洁生产，为企业清洁生产出谋划策，全策全力提出方案。

2 组织机构健全，职责分清，是清洁生产审核工作顺利开展的保证

清洁生产审核工作的顺利开展和组织实施，首先必须组建一个有权威的清洁生产审核领导小组来开展工作，组长由公司总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况；对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁决。

3 加强宣传，提高全体员工的清洁生产意识

为了使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用，澄清模糊认识，克服可能存在的各种思想障碍，自觉参与清洁生产工作，企业应利用各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式。

4 明确清洁生产审核程序，确保清洁生产审核有序开展

清洁生产审核作为管理审核的组成内容，主要以企业为主组织实施，通常由专家或者企业技术人员按照一定的技术规程进行。根据我国清洁生产审核的实践，可以将整个审核过程分解为具有可操作性的7个步骤或阶段，即筹划与组织、预评估、评估、备选方案产生与筛选、方案可行性分析、方案实施以及持续清洁生产等7个阶段。

4.1筹划和组织

筹划与组织是实施企业清洁生产审核的准备与策划阶段，这一阶段关系到清洁生产审核工作的实施效果。这个阶段的主要工作有三项：一是开展宣传教育，排除清洁生产审核的障碍。二是组建清洁生产审核小组，推选审核组长、选择审核组成员、明确审核任务。审核小组的成员数目根据企业的实际情况来确定，一般情况下由3到5人组成。

4.2预评估

预评估是发现问题和解决问题的起点。主要任务是调查工艺中最明显的废物和废物流失点；耗能和耗水最多的环节和数量；原料的输入和产出；物料管理的状况；生产品、成品率、损失率；设备的维护和清洗等。在此基础上确定审核重点，制定清洁生产目标，初步提出实施无/低费方案并实施。同时对已发现的问题可以及时地提出解决的办法和措施。

4.3评估

该阶段主要是对已确定的审核重点进行物料、能量、废物等的输入、输出定量测算，对生产全过程全面进行评估。寻找原材料、产品、生产工艺、生产设备及其运行与维护管理等方面存在的问题，分析物料、能源损失和污染排放的原因。主要有五项工作：一是准备审核重点资料，包括收集资料、编制审核重点的工艺流程图、编制单元操作工艺流程图和功能说明表、编制工艺设备流程图。二是实测输入输出物流。三是建立物料平衡。包括进行预平衡测算、编制物料平衡图、阐述物料平衡结果。四是分析废弃物产生原因。包括原辅料及能源、技术工艺 、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工。五是提出和实施无/低费方案。

4.4 方案的产生和筛选

本阶段的任务是根据评估阶段的结果，对产生的各种方案进行筛选归类，推荐可实施的多个中/高费方案，对前阶段无/低费方案的实施效果进行核定和总结，并继续实施无/低费方案，并编写清洁生产中期审核报告。

4.5可行性分析

在无/低费方案实施的基础上，对推荐的中/高费方案进行可行性分析，对筛选出来的备选方案进行技术、环境、经济评估，并分析对比各方案的可行性，推荐可供实施的方案。 需要指出的是，在对方案进行技术、环境、方案确定后，对于一些无费或少费、容易实施的方案，应立即付诸实施。对于投资大、回收期长的方案应作详细的可行性分析。可行性分析主要从以下几个方面来进行：一是进行市场调查，包括调查市场需求、预测市场需求、确定方案的技术途径。二是进行技术评估。三是进行环境评估。四是进行经济评估。五是推荐可实施方案。

4.6方案实施

清洁生产方案的实施分两步：第一步是实施投资费用较少或无投资费用、收效明显、容易实施的方案。第二步是实施投资较大，投资期较长，涉及面较广的方案。实施这类方案的一般步骤为：一是筹措资金，组织方案实施。二是汇总已实施的无/低费方案的成果。三是验证已实施的中/高费方案的成果。四是分析总结已实施方案对企业的影响，分析方案是否收到了预期效果和存在的问题，以确定相应的解决办法。汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果。

4.7持续清洁生产阶段审核

持续清洁生产阶段，开始选择另一个重点单元进行清洁生产审核。一是建立和完善清洁生產组织。明确任务、落实归属、确定专人负责。二是建立和完善清洁生产管理制度。把审核成果纳入企业的日常管理、建立和完善清洁生产激励机制、保证稳定的清洁生产资金来源。三是制定持续清洁生产计划。四是编制清洁生产审核报告。

5结束语

总而言之，只有企业重视清洁生产审核工作，清洁生产审核才能促进企业的技术水平，提高产品质量和经济效益、提高企业竞争实力，深化节能降耗，走出一条高效率、低投入、低消耗、低排放的发展新路子，从而优化社会和自然的关系，最终促进经济、社会、环境的可持续发展。

参考文献：

[1]清洁生产审核与评价，中国环境科学出版社.北京；

[2]钢铁行业清洁生产审核指南，中国环境科学出版社.北京。