成都样本

■文·图／本刊记者 张苗

“86岁的爷爷要入党”“人社部医疗司官员接受采访时透露成都模式最接近长期护理保险指导文件”“人社部原副部长王东进撰文盛赞成都展示了中国智慧的创新力量”……这一个比一个吸睛的新闻都拥有同一个背景——成都市长期照护保险试点。

“成都是2017年7月1日正式启动长期照护保险试点的。我们给这个制度的定位是——继‘五险’之后的独立险种。试点初期，先把职工医保参保人员纳入长期照护制度，先解决长期重度失能人员的照顾问题，再渐进式扩大覆盖范围和受益面。” 采访伊始，成都市人社局副局长、成都市医疗保险管理局局长黄德斌就给出了这样的定位。

多元筹资 风险共担

据了解，成都市长期照护保险（以下简称“长照险”）建立了个人、单位、政府和社会捐助等责任共担的多元筹资机制，其中财政补助由市和区（市）县财政按比例分担，同时明确了个人缴费的主体责任。

具体而言，成都市有743万城镇职工医保参保人员。其长照险单位缴费部分以城镇职工医保缴费基数为基数，按0.2%的费率从统筹基金中按月划拨；个人缴费通过调整基本医疗保险基金统账结构实现，未退休人员个人缴费部分，以城镇职工基本医保缴费基数为基数，40岁（含）以下按每人每月0.1%的费率、40岁以上至达到法定退休年龄并办理退休手续前按每人每月0.2%的费率从个人账户中按月划拨；退休人员以城镇职工基本医保个人账户划入基数为缴费基数，按每人每月0.3%的费率从个人账户中按月划拨；