关于对晋城市煤层气抽采利用情况的调研报告

□吴淑春 魏兆军 李雄波

根据省财政厅安排，2017年6月12日至7月30日，晋城财监处对某煤矿企业开展了会计监督检查，检查过程中对该企业煤层气抽采利用情况进行了调研，并于检查结束后走访了煤层气抽采利用的主管部门和相关企业，对晋城市煤层气抽采利用现状和煤层气补贴政策进行了深入调研。

一、基本情况

（一）背景材料

十九大报告指出：推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》（国发〔2017〕42号）要求：推动能源供给革命，优化能源产业结构，重点布局煤炭深加工、煤层气转化等高端项目和新能源发电基地，鼓励煤矿瓦斯等煤矿资源综合利用。煤层气是一种新型的清洁能源，我省作为煤层气资源储量大省，加大煤层气的开发利用，既是煤矿安全生产的需要，也是推动能源供给革命的主阵地，更是落实十九大报告精神和推进我省经济转型发展的重要路径。因此，此次对煤层气抽采利用情况进行了重点关注和深入剖析，评估煤层气财政补贴政策实施效果，了解政策执行中的问题，为完善财政补贴政策、更好发挥政策引导作用提供一些参考。

（二）基础数据

1.煤层气抽采利用情况

晋城市地处山西省东南部，沁水煤田核心腹地，煤层气资源丰富，地质储量达6141亿立方米（占沁水盆地总量的1/10），探明储量3073亿立方米，主要分布在西北部沁水、阳城两县及高平市、泽州县少许地区，具有资源埋藏浅、开采性好、甲烷纯度高的特点，是目前全国煤层气资源勘探程度最高、最具开发潜力的煤层气田。……