选聘项目劳务工党群协理员的实践探索

文/中铁五局四公司党委

中铁五局四公司党委（以下简称公司党委）在京张项目选聘优秀的劳务工担任党群工作协理员，从聘、培、用、考四个方面进行探索与创新，进一步将思想政治工作向劳务队伍延伸，促进了企业与劳务队伍的深度融合、和谐共进。

为何要选聘协理员

是企业与劳务队伍深度融合的需要。从2014年起，公司党委在项目党务干部中聘任党群工作协理员，较好地发挥了项目部与劳务队伍沟通协调的桥梁作用，但实际运作中仍存在：劳务工变动频繁，工作对象难以固定；整建制的劳务队伍相对独立，党群工作难以融入；大多数劳务工与架子队没有直接的经济关系，导致党群工作影响力难以延伸等问题。与此同时，劳务队伍也期望更好地融入企业，加强深度合作；期望学习借鉴企业的规范管理经验，以提高施工水平；劳务工还期望在企业中学到管理和技术知识，以增强战斗力。这些情况反映出企业与劳务队伍都需要一个更好的沟通渠道，以促进彼此更加深度的融合与发展。

是进一步落实“五同”“六纳入”的需要。京张项目有外协队伍19支、务工人员1 500余人，另有劳务派遣工135人，分布在施工一线各个工点，是项目完成施工生产的重要力量。选聘劳务工担任党群工作协理员，可以更好地营造关爱劳务工、依靠劳务工、充分发挥劳务工作用的和谐氛围，激励广大劳务工在施工生产中展示作为、创造价值。

是现场思想政治工作进一步向劳务队伍延伸的需要。要把工程建成“精品”，需要劳务队伍发挥更大作用。选聘劳务工担任党群工作协理员，可以更好地利用党组织思想政治工作的优势，从人文关怀入手，充分了解劳务工的思想动态，努力为他们在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，从组织上思想上行动上与企业的管理要求同频共振。

选聘协理员的主要做法

公司党委结合京张项目实际，在聘任了12名专兼职党群协理员基础上，聘任了4名劳务工兼职党群工作协理员，通过人员选聘、能力提升、作用发挥、考核兑现，将党的组织作用和党员的先锋作用进一步向每一个工点、每一个隧道掌子面、每一名劳务工延伸。

把好人员选聘关。按照推荐和自愿相结合的原则，在人数多、参与项目主体建设的劳务队伍中，推荐威望高、组织能力强、政治素质好，有一定技术、管理经验的劳务工担任党群工作协理员。这一做法打破了过去由党务干部担任党群协理员的惯例，并且在推荐方式上有所创新，由过去项目部推荐，改由架子队或分公司站点召集劳务班组负责人和骨干人员进行民主推选。同时，严格聘任程序，项目党工委审核把关，公司党委人事部、组织部组织考察，报公司党委审批后，由党委人事部正式聘任。经过如此层层推荐考察把关，被公司党委首次聘任的4名劳务工担任党群工作协理员，具备了应有的资格与能力。

把好能力提升关。为更好地提升劳务工党群协理员的政治素质和履职能力，项目党工委在组织他们参加岗前培训、集中培训、季度例会培训的基础上，利用谈心谈话、思想教育等，让他们不断提高思想认识，牢固树立政治意识、服务意识、忧患意识，既做好劳务工的代言人，又做好企业的党代表。架子队党支部书记一对一地指导该队的劳务工党群协理员，一起进洞口、下工班、到宿舍、连网络，发挥好传帮带作用。

别开生面的员工吐槽大会

把好作用发挥关。在项目党工委的帮助和指导下，劳务工党群协理员充分发挥群众基础好、号召力强的优势，结合班组实际，利用交班会、骨干会，宣传公司、项目最新制度，开展精品工程建设、“项目建设管理年”形势任务教育。协理员通过现场检查、“吐槽大会”，与现场施工人员面对面交流沟通，掌握现场的进度、安全、质量和员工思想动态，并把他们的所思所虑所想反馈给所在架子队党支部和项目党工委，帮助他们解决实际问题。除此之外，协理员还积极参与蓝领队伍建设，组织班组人员参与或自行开展新技术、新工艺的培训和实践运用，先后组织培训30余场次，累计培训员工达2 400余人次；积极组织班组人员参与项目党建主题实践活动、“詹天佑”劳动竞赛、技能大赛和各种文体活动，极大地增强了项目参建人员的凝聚力和战斗力。

把好激励约束关。劳务工党群协理员同其他党群协理员一起除接受项目党工委每季度一次、公司党委每半年一次的考核之外，还要接受作业队党支部每月一次的专项检查，发现问题及时纠正。在半年考核中，项目党工委、公司党委组织部、合同部分别考核、综合评定，评出优秀、合格、基本合格、不合格四个等级的协理员。对“优秀”“合格”的，由项目部兑现津贴；对“基本合格”“不合格”的停发津贴，由项目部党工委书记对其进行约谈，连续2年不合格的取消党群工作协理员资格。

选聘协理员取得的成效

在京张三标项目部，通过劳务工党群工作协理员的“催化剂”作用，进一步增强了企业、党群工作协理员、劳务队伍、劳务工四者之间的“化学反应”。

进一步增强了企业认同感。劳务工党群协理员配合项目部在各自的班组牢固树立“建精品、树丰碑”的建设理念，使劳务班组更加融入项目的生产管理，与项目部、公司之间的了解更加深入、合作更加紧密，逐渐成为彼此信赖、互利共赢的合作伙伴。在2018年公司举行的表彰会上，刘斌班组、潘旺生班组获公司优秀劳务班组称号，钢结构加工厂被评为公司AA专业化分公司站点，架子三队被评为AA作业队。

进一步增强了劳务队伍的获得感。在劳务工党群协理员的协调和沟通下，劳务班组更加自觉接受企业的各项管理制度和办法，自我管理能力不断提升；更加自觉融入项目安全生产责任体系，安全风险得到有效防控，实现了安全生产零事故；更加主动配合项目部的科研创新，积极参与实践应用，施工水平更加专业。4名劳务工党群协理员所在的劳务班组都被列入公司合格劳务队伍名录。

进一步增强了劳务工的归属感。劳务工党群协理员积极组织劳务工参加各类培训、技能大赛，努力让劳务工的价值得到实现和认同。近一年来，京张项目劳务队伍中，1人被选举为公司第四次党代会代表，1人被评为公司优秀劳务工，3人参加了局举办的电焊技能大赛，获团体冠军和个人第六名，1人被转录为公司正式职工，1人被评为项目部优秀党员，1人被评为项目“京张之花”，成为劳务工的榜样。

进一步增强了党群工作协理员的使命感。担任党群协理员的劳务工是劳务班组推选出来的优秀骨干，容易得到劳务工兄弟的信任，增强了协理员的使命感。他们能够在关键时刻敢发声，主动参与企业、项目的管理，主动沟通与交流，成为劳务班组的发言人，赢得大家的支持。

选聘协理员获得的启示

实践证明，在劳务工中聘任党群工作协理员，是将项目党群工作及项目文化融入劳务队伍的最直接有效的方法，但在实践过程中还需要不断完善和改进。

转变观念是前提。在提高劳务工党群协理员思想认识的基础上，还要做好“三个转变”：转变项目党组织的观念，通过劳务工党群协理员工作，更好地增进对劳务工的了解、沟通；转变劳务班组的观念，积极支持劳务工担任党群协理员；转变劳务工的观念，作为企业的一分子，要积极配合劳务工党群协理员开展工作。

选对人员是关键。我们在选聘过程中发现，通过劳务班组和党支部共同推荐的候选人必须具备以下条件：共产党员，政治素质过硬，能带“路”；班组骨干，有一定的管理经验，会管人；有较强的沟通协调能力，能办事；技术技能拔尖，能服众；群众基础好，组织能力强，能聚力。如果没有合适人选，可以暂时不聘任。

用对方法是重点。劳务工党群协理员都是班组的骨干，担任的生产任务比较重，因此在履职过程中要因人、因地制宜。在工作方法上，要尽量与本职工作、劳务班组现有工作制度相结合，利用交班会、骨干会、日常培训、工作检查等开展工作；在工作方式上，要以简单有效为原则，如，可用工作记实本代替工作手册等；在日常工作指导上，要以作业队支部书记的传帮带为主，以提升其业务水平。

考核兑现是保证。通过定期检查考核，可以及时查找劳务工党群协理员在工作中存在的问题和困惑，总结好的做法和经验。在津贴兑现上要与考核挂钩，打破“大锅饭”，激发劳务工党群协理员的工作热情，以增强他们的责任心和使命感。