以相互依存理论分析中国“一带一路”发展

摘 要：中国的“一带一路”近五年的发展成果显著，全世界各个国家都给与了高度重视。相互依存理论是新自由制度主义的一种，它更加重视非国家行为体的作用，强调多边合作，武力和冲突正在减弱，国家之间的相互依存关系正在加深，经济权利的比重大大增强，国际组织和国际机制在世界政治经济发展中的影响越来越大，中国看清国际大环境，开展“一带一路”加强与世界各国的交流合作，融入世界，与世界各国共同发展。

关键词：一带一路 相互依存 国际合作

一、中国对世界的相互依赖关系

（一）中国倡导“一带一路”的国际环境

1、冷战后国际格局向多元发展

冷战结束后，美国无疑成为了世界上唯一的超级大国，同时世界的多元化发展在急速增长，美国的优势地位正在下降，中国、俄罗斯、日本等国迅速发展，联合国、欧盟、东盟等国际组织的作用愈加明显，跨国公司发展迅猛，世界无论是在政治、经济还是文化、安全等方面越来越多的行为体参与其中，多元化共同发展。相互依赖存理论的一般假设认为国家不是国际关系中的唯一行为体，非国家行为体在国际关系中占的作用不断扩大。

国际格局的多元发展为中国的发展带来了绝佳的机会，使还处在劣势的中国少一些单方面强势的威胁，有更多周旋博弈的余地，使中国的发展更加的灵活，注入了新的发展方式，也给中国提供了展示自己的舞台，中国顺势提出“一带一路”战略。

2、军事作用下降，国际合作加深

进入新世纪，全球化发展，各国的利益都有趋同，而进入核时代，源于对核武器的担忧，所有大国都变得谨慎，战争的因素降低，符合相互依存理论提出的军事作用正在下降，虽然地区矛盾和冲突不断，但对全球的影响不会超出很大，国际问题的突出，国家间作频繁，谈判和和会议成为常态，中国的“一带一路”是国际合作的一种方式，是谈判和和会议这种常态的表现。

3、世界经济利益趋同明显加强

经济基础是上层建筑，“如果有100%的利润，资本家们会挺而走险；如果有200%的利润，资本家们会藐视法律；如果有300%的利润，那么资本家们便会践踏世间的一切！ ”[1]各种行为体都有着相同的经济利益的追求，尤其是跨国公司的发展影响着国家的发展。中国“一带一路”倡议全世界共同发展，多方合作，利益共享，符合全世界人民的共同利益。

4、经融危机影响下经济复苏乏力

2008年世界金融危机以来，世界经济还在危机困境中徘徊，整体上体现复苏乏力的状况。长期如此，势必会形成消极的恶性的循环，给世界经济的复苏和发展带来不利影响。中国的对外开放，需要稳定发展的世界经济环境，需要与世界经济高度融合，“一带一路”战略是中国准确把握世界经济的复苏乏力状况，为未来世界经济发展注入了新的动力，为世界经济发展提供的一种新模式和新选择。

（二）中国的经济需要

首先中國的能源对外依赖度很强“目前石油对外依存度为60%、铁矿石为53.6%、精炼铝为52.9%、精炼铜为69%、钾盐为52.4%，五大矿产的对外依存度都超过了50%。”[2]我国能源资源对外依存度太高，这严重影响我国经济社会发展。

其次中国目前产能过剩，“按照国际通行标准，产能利用率超过90%为产能不足，79%-90%为正常水平，低于79%为产能过剩，低于75%为严重产能过剩。”[3]而我国许多行业的利用率是低于75%，有的甚至只有30%不到，由此我国目前工业总体处于产能过剩的状态，部分行业是严重过剩。这就使得中国需要庞大的消费市场，必须加强与世界各国的合作，中国需要“一带一路”战略来扩大世界市场。

最后，经济发展的三驾马车是投资、消费、和出口，中国的经济想要更加稳健的发展，必须要有对世界经济的吸引力，吸引外部的投资来增加中国经济的活力。

可以看出，中国对世界经济的依赖很强，这符合了相互依存理论的发展，中国提出“一带一路”战略将是中国经济发展的一大引擎。

（三）中国的政治需求

世界各国普遍认为中国中国在世界舞台上的影响力越来愈大，这并不表示中国可以忽视对其他国家的政治需要，中国的政治大国地位也并不是经济实力增强的唯一原因。中国历来重视同世界各国的政治交往，建国初为了加强同世界其他国家的政治联系，选择对外援助，加强同第三世界国家的交往，这对中国在第26届联合国大会上获得了合法席位有很大帮助，近年来中国外交活动更加频繁，展示着正强大的中国，中国需要其他国的政治支持，这是中国政治发展必由之路。

“世界政治中的相互依赖，指的是以国家之间或不同国家的行为体之间相互影响为特征的情形”[4]世界政治是复杂的，相互依赖也是多方面的。中国“一带一路”战略为世界提供了了解中国的平台，加深与世界政治交流的机会。

（四）中国寻求安全共识

现实主义认为世界安全是稀缺的，而相互依存理论则认为安全是可以同时存在的。冷战后，中国的迅速发展使美国将中国视为竞争对手，不断出台遏制中国的战略，在中国周边国家加强军事存在，对中国进行包围之势，威胁中国的安全。中国需要在世界范围内寻找达成安全共识的伙伴，以应对来在美国的威胁。中国提出“一带一路”战略，涉及国家向全世界延伸，来展示中国的新安全观，展示中国和平发展的理念，使更多的国家了解中国，降低其他国家对中国的担忧，达成安全共识。

二、沿线国家对中国的相互依赖关系

（一）经济上对中国的依赖

“一带一路”战略涉及沿线65个国家和地区，涵盖南亚、东南亚、西亚、北非、中东欧等世界大部分地区，包括中国在内，占全世界面积38%，人口总量62%，而国内生产总值却只有全球GDP总量的31%[5]。沿线国家多为中等收入国家，仅18个国家为发达国家，而且还有很多欠发达国家，较为贫困的地区。

1、中国的对外援助力度非常大，“60多年来，中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助。”[6]未来五年中国将向发展中国家提供“6个100”项目支持，12万个来华培训和15万个奖学金名额，为发展中国家培养50万名职业技术人员；设立南南合作与发展学院。[7]这些援助大都是对“一带一路”建设的沿线国家，对这些国家来说非常需要。

2、对中国投资的依赖，中国的发展吸引世界的目光，近年来中国各行各业的企业都向全世界延伸，中国2016年是对外投资第二大国，这对其他国家的经济发展有极大的贡献的，“一带一路”建设的沿线国家十分需要中国的投资来发展本国经济，对中国的经济依赖还是很大的。

3、贸易发展

贸易对一国的经济发展极为重要，虽然不同的国家对对外贸易的依赖度不同，但全球化的今天，没有国家可以忽视经贸的发展，中国这个经济大国无论是出口还是进口量都很大，这个大市场对其他国家的吸引力是很强的，这些都是“一带一路”发展的有利条件。

（二）政治上对大国的适当依附

中国是政治大国，是世界政治舞台上的重要一级“一带一路”沿线国家与中国既有着正常的政治交往，对中国“一带一路”的响应是应对中国大国的正常交往，不得罪中国。同时中国影响力不断加大，由于美国在政治、安全领域存在竞争，与中国的这种平等的政治交往，有利于减轻其对美国的依赖，增加本国的独立性。

（三）应对全球化趋势的必然选择

世界政治经济全球化的发展使得全世界各国的相互依赖加深，国家政治经济敏感性和脆弱都在加深，“敏感性指的是某种政策框架内做出反应的程度即一国变化导致另一国家发生有代价变化的速度多快？所付出的代价多大”[8]而“脆弱性可以定义为行为体因外部事件强加的代价而受损失的程度”[9]。这是全球化发展的必然，只有加强合作，来共同应对发展中遇到的各种挑战，以期减少敏感性和脆弱性带来的损失。中国高速的发展、强大的经济实力和政治影响力、和平的发展理念是选择合作的最佳伙伴。

三、以相互依存理论对中国“一带一路”发展的思考

（一） 实际实力仍然最重要

相互依存理论虽然原则讲的是均等关系，国际合作和经济作用的重要性，但实际上还是讲的是国家实力最重要，国际关系仍然是小国与大国的不平等的依附关系，虽然合作和谈判成为常态，但军事实力还是国家安全和生存的重要保障，综合国力的强大是一国國际影响力的最重要的前提。

中国“一带一路”战略能够得到如此多的国家的认同，本质上是中国综合国力在不断增强的表现，其发展仍然要以中国自身实力的不断增强为基础，所以最重要的还是发展本国的政治、经济、军事实力和文化软实力。中国不是世界的绝对力量，中国面临威胁还有很多，应该做好居安思危的准备，大力发展综合实力，提高军事综合力量。

（二）维持正和的收益

相互依存理论把收益分为零和收益（你的所失即我的所得）、正合收益（都获益）和负和收益（都受损），正常的交往必须保持正和的收益，中国和“一带一路”沿线国家关系有些为不对称相互依赖，“相互的但有不平等的依附关系”[10]。中国在双边贸易中常常处于顺差，这也是某些国家对中国“一带一路”发展的担忧之处，容易打上不好的色彩。

中国“一带一路”建设在他国要保持正和的收益，保证双方都受益，让对方看到诚意，注重长久利益和整体利益政府加强对相关企业的管理，减少摩擦和在当地过得不正当的竞争。

（三）与各国保持平等关系，减少抵触

美国在于其他国家的双边和多边交往中往往带有大国思维、霸权意识，这种不平等的关系引起了很多国家的不满和抵触。相互依存理论认为应当在平等的基础上发展共同交往，中国随着综合国力的不断增强成为世界性的大国，在对外交往中不断强调中国和平发展的理念，对任何国家都是同样尊重，平等看待。但一些国家并不认同，尤其是美国等西方大国，认为中国的“一带一路”发展有新殖民主义的倾向，中国威胁论也屡见不鲜，这也使沿线一些国家较为担忧。

这主要是中国宣传做的不够，对中国还是不够了解，中国应该加大宣传力度，同时要温和型的，不能当地人感觉突兀，在平等的基础上友好交往是永远的法宝。

总 结

中国提倡“一带一路”建设，加强了中国和周边国家的相互依赖也加强了中国和世界的相互依赖程度，增强了中国的文化软实力，和政治经济实力，也提升了中国的国际影响力，中国致力于建立一个政治互信、文化包容、经济融合的互惠互利的利益共同体、责任共同体和命运共同体。增强各国的共识，减少冲突和损失，使世界各国共同发展。

注释

[1] [德]卡尔·马克思.《资本论》[M]. 人民出版社，2004年

[2] 中国投资咨询网：http：//www.ocn.com.cn/chanye/201412/nyuiaziyuan120847.shtml

[3] 国家信息中心：http：//www.sic.gov.cn/News/455/7349.htm

[4] [美]罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈.《权力与相互依赖》[M]. 门洪华译.北京：北京大学出版社，2002

[5] 世界银行2015年数据

[6] 2016年中国《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书

[7] 2016年中国《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书

[8] [美]罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈.《权力与相互依赖》[M].门洪华译.北京大学出版社，2002第12页

[9] [美]罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈.《权力与相互依赖》[M].门洪华译.北京大学出版社，2002第14页

[10] [美]罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈.《权力与相互依赖》[M].门洪华译.北京大学出版社，2002

参考文献：

[1] [美]罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈.《权力与相互依赖》[M]. 门洪华译.北京：北京大学出版社，2002

[2] 倪世雄等著. 《当代西方国际关系理论》[M]. 上海：复旦大学出版社，2001

[3] 詹姆斯·多尔蒂、小下罗伯特·普法尔茨格拉夫.《争论中的国际关系理论》（第五版）世界知识出版社2003

[4] [德]卡尔·马克思.《资本论》[M]. 人民出版社，2004年

[5] 世界银行2015年数据

[6] 2016年中国《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书

[7] 中国一带一路官网：https：//www.yidaiyilu.gov.cn/

[8] 中国投资咨询网：http：//www.ocn.com.cn/chanye/201412/nyuiaziyuan120847.shtml

[9] 国家信息中心：http：//www.sic.gov.cn/News/455/7349.htm

作者简介：李新（1991—），女，汉族，新疆伊犁人，新疆大学政治学在读硕士研究生，研究方向：区域研究。