英国脱欧对“16+1合作”在外贸发展方面的影响

摘 要：随着“16+1合作”的提出，中国与中东欧16个国家之间的贸易合作的优势进一步凸显，双边贸易总额逐步上升。但是 “英国脱欧”事件的出现，将对中国—中东欧国家开展的“16+1合作”产生着深远的影响。本文基于外贸发展角度，深入分析“英国脱欧”进程中，“16+1合作”面临的利与弊。并针对中国-中东欧国家的现状提出了实现资金沟通、政策沟通、贸易沟通的建议。

关键字：英国脱欧 外贸发展 16+1合作

一、英国脱欧的进程

英国与欧盟的关系一直比较复杂。因为政治、经济、历史、宗教和地理等多方面因素的影响，英国长期与欧洲大陆保持独立。2016年6月23日，英国国内举行了关于脱欧的全民公投。2017年秋：英国政府将开始着手制定脱欧法律，并将已经实施的所有欧盟法律归入到英国法律——《废除条例草案（Great Repeal Bill）》之中；2018年10月至2019年3月：英国议会、欧洲管理委员会和欧洲议会将就有关双方所达成的任何协议组织相关的投票；2019年3月：英国正式脱欧。

二、英国脱欧带来的影响

第一，经济发展方面。在英国“脱欧”后，欧盟2017年经济增速将面临着下降0.7个百分点和2个百分点的困境。截止到2020年，“英国脱欧”会造成英国经济大约1000亿英镑的损失，这一数值相当于国内生产总值（GDP）的5%。第二，投资贸易方面。英国与欧洲一直以来是相互依存的合作关系，一旦如果选择脱离欧盟，则会对英国与欧洲贸易关系造成严重的影响。同时，英国”脱欧”事件的爆发和欧盟各国内部政治问题将会极大地削弱TTIP谈判的资本。第三，社会稳定方面。英国脱欧可能造成国家和社会的严重分裂，还会给其他成员国形成示范效应，这一行为的发生未来可能导致更多的成员国走上脱离欧盟的道路，欧洲经济一体化前景即将面临着严峻的考验。

三、英国脱欧对“16+1合作”在方面外贸发展面临的利与弊

（一）英国脱欧对“16+1合作”在外贸发展方面面临的机遇

1.促进中国—中东欧市场对接。

英国选择脱欧，即意味着选择丢掉欧盟成员国的资格，那么英国也将失去，在欧洲各国的经济贸易中享受的税收优惠。中东欧国家具有劳动力资源丰富，劳动力素质较高且成本较低，基础设施也相对完善，具有物流和关税成本优势，在“新亚欧大陆桥”、“丝绸之路经济带”的建设中能起到连接作用。中国货物和资本以此为跳板，进一步打开欧洲广阔的市场。

2.创造了贸易转移效应

在新“英欧自贸协定的谈判过程势必艰难而漫长，而这个漫长的时滞无疑会为中国分享”英国脱欧”致的贸易转移效应提供了可能。这个贸易转移，将极大地推动中国与中东欧国家的贸易发展。“英国脱欧”推动外贸发展，促进国内产业出口。

3.促进出口企业价值链的构筑

“英国脱欧”有望促进“16+1合作” 沿线劳动力资源相对丰富的国家和地区的劳动密集型产业的发展，有利于中国企业在“16+1合作”沿线构筑自己主导的区域价值链，同时极大地促进中国出口产业的转型升级， 实现价值链的进一步攀升，有望与“16+1合作”沿线国家打造命运共同体，实现共同富裕。

（二）英国脱欧对“16+1合作”在外贸发展方面面临的挑战

1.经济贸易合作有待稳固

“英国脱欧”会对目前欧盟的权力结构进行重新洗牌，并将严重影响中国与欧盟的投资协定谈判。同样中东欧国家内战的纷争也将会严重影响着“16+1合作”的稳定性，对与波黑、马其顿等内战频发的国家而言，自身体制脆弱，需要依靠国际社会的力量压制主张分裂的民族主义力量，协调三族利益，共同维护国家统一。因此，中国深化与中东欧的经贸联系难以避免与欧美的竞争，合作的广度和持久度仍待后续评估。

2.投资机制建设面临挑战

英国的“脱欧”将对人民币国际化进行的海外布局造成严重的不确定性，一旦英国真的脱欧，中资金融机构以英国为跳板进入中东欧广阔市场将会受到阻碍。同样在欧洲市场中，中东欧成员国和中国均视对方为重要的合作伙伴。前者需要后者的投资，后者需要前者的市场。由于中国和欧盟之间并没有就双边投资达成一致的协定，这将导致中国资本在中东欧成员国进入的领域、是否享受国民待遇、投资纠纷如何解决等重要问题均没有定论。

3.外贸市场成本增加

英国脱欧在短时期内不会给世界经济带来震荡以及对欧盟内部权力结构带来的深层次影响，而这两者对于“16+1合作”倡议也将产生巨大的影响。短期内人民币国际化的进程将会逐步放缓，人民币贬值的压力将进一步加大。英国“脱欧”造成 社会经济的不稳定，将会激发金融市场上的避险反应，作为规避风险的美元、瑞士法郎、日元很可能会被疯抢。这将导致国内资本外流，将进一步导致人民币贬值。

四、英国脱欧背景下“16+1合作”的发展策略

第一，实现资金融。通加强各国的金融合作，努力建设亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系。第二，实现政策沟通。深化各国政府之间的交流合作，调动多方力量努力推动各国政府的深入会谈，不断深化利益融合。同时要促进沿线各国实现政治信任、经济发展，逐步强化合作意识。第三，实现贸易畅通。投资贸易合作是“16+1合作”建设的主要方向。促进各国实现和谐共处、共同进步的经济发展大环境，大力发展建设自由贸易区，激发释放合作潜力，实现各个国家之间的互惠互利。

参考文献：

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作者简介：李媛（1992-），女，汉族，籍贯：河南南阳，单位：上海对外经贸大学，研究方向：会计学。