中低技术制造业集聚、创新与地方经济增长
——基于木材加工业的实证分析

杨 超，黄群慧，贺 俊，杨 伶

(1.中国社会科学院 工业经济研究所，北京 100836； 2.中南林业科技大学 商学院，湖南 长沙 410004)

一、 引 言

高技术制造业被认为是经济中最具创新活力的群体[1-2]，受到“创新”研究者和政策制定者普遍重视，相比之下，中低技术制造业(LMT制造业)则被视为夕阳产业而有所忽略。学界普遍认为LMT制造业缺乏创新和活力，且多数已处于规模不经济的集聚过度状态，对地方经济增长的贡献有限。然而，欧洲“中低技术产业政策与创新研究”项目发现，几乎所有欧洲LMT制造业都具有创新性，其发展仍具有很大潜力[3]，甚至是支持一国实现产业升级的基础。面对两种争议，让人不禁疑问，中国的LMT制造业是否存在创新，如果有，这些创新最终又能否显著促进地方经济增长？回答以上问题，对一个LMT制造业占工业总产值50%以上的国家来说，[注]根据OECD产业技术分类和国家统计局近5年数据测算，中国LMT制造业占工业总产值50%以上，在工业经济体系中扮演着重要角色。能够为该产业从要素驱动向创新驱动转变提供可能的路径或方案。

作为现代制造业的重要特征，产业集聚对地方经济增长的促进作用已被广泛证实[4-5]，但两者之间的作用机制则众说纷纭。不同学者研究了政府政策[6]、信息传递[7]、融资约束[8]、经营营销[9]等因素的中介或调节作用。在众多作用路径中，创新也是被广泛探讨的一个变量，例如Chyi等(2012)[10]对新竹高技术产业、唐睿等(2018)[11]对安徽省高新产业、吕承超和商圆月(2017)[12]、杨浩昌等(2016)[13]基于省级高新技术产业面板数据的实证研究，均证实了“产业集聚促进创新，创新提升地方经济增长”的传导路径。……