康耀宇
(青州市国土资源局,山东青州 262500)
中国具有独特的国家地质特点,土地面积之大、地貌种类之多,使得我国的土地资源在世界上都是独一无二的。但是在众多的土地资源中,存在着大量的冰山、沙漠、丘陵等没有实际资源价值的土地。另一方面,接近14亿的人口基数也对土地资源的高效利用提出了要求,必须要加紧提高解决现存的土地资源问题,才能很好地供养如此大量人口的生活需求。相关数据显示,我国城镇土地资源的有效利用率不足六成,其中工业用地在各大中型城市的总土地面积中占到50%左右。土地利用管理还存在着许多问题,需要进一步解决改善。
到目前为止,我国始终缺乏系统、完善的土地资源管理与控制法律制度。并且,相当一部的管理者对于土地资源管理的规划以及重要性的认识十分肤浅,使得在实际的土地资源管理工作中不能够与时俱进,在对土地资源管理中只注重了短期利益、局部利益,缺少长远可持续发展的眼光。另一方面,很多土地资源管理的工作从规划时期就没能实现对于土地的技术分配与规划,使得种类众多的土地类型混为一谈,无法对土地资源进行科学的分配使用,从而造成了土地资源的浪费,生态环境的破坏,投入成本的增加,十分不利于城市的远期建设规划。还有就是,我国土地资源管理在项目监管上缺乏有针对性以及有效的管理机制,再加上传统的土地管理理念的影响,使得对于资源规划的重要性一直得不到有效的重视。……