李仁兵：精准扶贫不能“一锅煮”

文 / 图_当代贵州融媒体记者 / 向颖羿

李仁兵（右一）在帮助村民建立扶贫档案。

“一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看有没有读书郎。”这段朗朗上口，被称为“四看法”的口诀在贵州广为流传。而它的主要探索者，正是威宁自治县迤那镇党委副书记、五星村党支部书记李仁兵。

“石漠化，风沙大，烈日悬空雨难下；七分种、三分收，苞谷洋芋度春秋。”这段顺口溜是对于迤那镇五星村过去贫困状况的生动概括。而今，五星村面貌大为改观，2017年人均年收入达到9200元。

这些变化，与李仁兵十余年来对脱贫工作的探索密不可分。李仁兵是个热心人，打工回乡期间，他就喜欢帮村民们调解矛盾。哪家有争执，他就和他们讲道理、摆事实，成功地化解了不少村民间的矛盾。

“当时我在迤那镇打工才8块一天，而在江苏南京打工一天就有25块。”这种直观的差距让李仁兵深切地感受到了家乡的落后，也萌发出了带领家乡脱贫致富的想法。

想法与机会一拍即合，“热心人”李仁兵就在家乡扎了根。2004年入党、2005年任村计生办主任，2010年担任村支书。“当时老百姓‘等靠要’思想较为严重”，李仁兵回忆自己刚上任时的情况。他凭着自己的那股“热心”劲，来到每户村民家中讲解、动员，并最终说服村民发展产业脱贫。“四看法”也是在这挨家挨户的走访与观察中，不断总结提炼出来的。

“实施精准扶贫，必须有的放矢，做到因地制宜、因户施策。不能‘一锅煮’。”秉持着这样的理念，李仁兵探索出了被人津津乐道的“四看法”。

“四看法”即“一看房”：从农户的房屋面积、结构、环境等方面入手，考察其贫困程度；“二看粮”：看农户土地情况和生产条件，估算农业收入和支出；“三看劳动力强不强”：看农户劳动力状况和有无病残人口，估算务工收入和医疗支出；“四看家中有没有读书郎”：看农户教育程度，估算其发展潜力和教育支出。

根据“四看法”，李仁兵在村中召开民主评议会，对四个项目进行村民投票打分，根据分数将每户的情况分为3个等级，并根据等级决定是否将之列入或退出贫困户。

在产业脱贫方面，五星村与海升集团合作，在村里建立了苹果种植产业园，计划打造贵州最大的苹果产业园。同时，村里还修建了1100亩蔬菜大棚，引进了鹰山马铃薯种植合作社等多家合作社，大力发展农产品的种植与加工。目前，五星村的贫困户已从李仁兵刚来时的152户减少到如今的65户。

“发展产业是解决留守儿童问题的有效方法。”站在记录着五星村留守儿童信息的“爱心档案室”前，李仁兵说，自从村中开始发展产业，村里的外出务工人员从过去的一两千人减少到现在300余人，留守儿童人数也从李仁兵上任时的160余人减少到现在的30人左右。

最近，李仁兵正在准备一场将在北京开展的，关于五星村发展与“四看法”应用的经验报告会。“能把成功的经验分享给更多被贫困困扰的地区，我很愿意。”