大扶贫中的绿色金融力量

文_当代贵州融媒体记者 / 王法

贵州要求积极引导落实扶贫再贷款、支农再贷款和支小再贷款等低利率贷款政策，加大对绿色企业和绿色项目的绿色信贷支持。

“绿水青山就是金山银山，但是绿水青山不会自动转化为金山银山，它需要通过绿色金融的技术设计来实现。”在生态文明贵阳国际论坛2018年年会绿色金融论坛上，贵安新区开投公司总经理助理、绿色金融港管委会副主任蓝虹说。

贵安新区是全国首批也是西南地区唯一一个获准开展绿色金融改革创新的国家级试验区。近年来，贵州以贵安新区绿色金融改革为契机，加快绿色金融发展，构建具有贵州特色的绿色金融体系，助力脱贫攻坚。

解决绿色扶贫融资难

前不久，贵安新区贵澳农业公司凭借“绿色农业订单”成功从贵州银行获得了3000万元贷款。

“获得这笔融资，我们就可以把全部精力放在扶贫项目上。”贵澳农业公司总经理钟卫说。

贵澳农业科技园位于贵安新区高峰镇大狗场村，是集种、产、供、销、研为一体的现代化大数据农业科技产业园。园区通过运用“大数据+农业”的远程物联网技术建立云上教室、云上农场，开发“农技宝”手机APP等，利用“云上农校”和农业大数据技术支撑系统，实施“双云驱动”。

借助“云上农校”，专家能够与村民实现远程视频互动，解决“怎么种”“种得好”的难题，切实为农户提供高效的技术指导。通过一系列举措，贵澳农业科技园实现基地和农户、企业和市场的相互连接，既做到农作物的集约化、智能化种植和管理，又解决了农产品销路问题，带动更多村民通过从事现代农业走上致富路。

贵澳农业在带动当地群众实现脱贫致富的同时，在发展过程中也存在融资难的问题。绿色农业项目没有固定资产、没有抵押担保，在这种情况下，如何从金融机构获得融资，成了贵澳农业必须下决心解决的难题。

位于贵安新区高峰镇大狗场村的贵澳农旅产业示范园内农产品标准化种植大棚，当地村民经过系统培训，在家门口实现就业。（周元杰 / 摄）

为帮助贵澳农业解决融资困难，贵安新区绿色金融港管委会运用贵澳农业的订单，为其设计订单质押融资，帮助他们在贵州银行获得了这笔融资。

“在只有一张订单的情况下，我们将贵澳农业与贵州银行联系在一起，帮助他们获得了3000万资金。”蓝虹介绍，这个项目的可推广性在于，所有的绿色农业项目都面临着相似困境，而“绿色农业订单融资”模式提供了有效解决方案。

绿色金融项目变扶贫项目

曾经，在贵州谈到光伏扶贫，也许人们心里都要打个问号。

如今，由亚玛顿光电公司研发的、适合贵州农户屋顶使用的光伏组件引人注目。

相对而言，贵州光照时间比较少，在光伏扶贫上是否能达到效果受到质疑。亚玛顿光电公司加大研发力度，大幅提升了光伏能源转化率，并研发生产出适合农村屋顶和贵州气候的超薄双玻光伏组件，替换了传统的背板太阳能组件。

“亚玛顿光电公司研发出适合贵州农户屋顶使用的光伏组件，采取‘企业安装、农户自发自用、余电上网’的模式，免费为农户安装，20%的电归农民自用，80%的电则可以上网卖到相关企业。”蓝虹介绍说，农民还可以在这个过程中获得卖电收入。

根据核算，这个项目的推广，当地农民每年每户可获取约8300元收益，同时还可以免费获得自用电。

“这个模式正是贵安新区和整个贵州所需要的绿色金融模式。”蓝虹说，亚玛顿公司以“光伏扶贫”成功从贵州银行申请1亿元光伏贷，解决了项目建设资金难题。

亚玛顿光电公司研发出适合贵州农户屋顶使用的光伏组件，能有效带动农民群众实现脱贫致富。图为亚玛顿光电公司生产线。（谢佳杰 / 摄）

贵州绿色金融模式必然要跟扶贫紧密衔接在一起。蓝虹说：“亚玛顿公司光伏贷项目的典型性就在于，它解决了贫困地区或者相对贫困地区在使用新能源过程中所产生的资金困难问题，同时也解决了银行、企业与农户利益对接的问题，有效化解了因信息不对称而导致的融资风险比较高难题。

绿色金融深度融入大扶贫

贵州作为全国脱贫攻坚主战场，要全面落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的各项决策部署，打好发起总攻夺取全胜的关键战役。

近年来，贵州坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕打赢脱贫攻坚战部署经济社会发展各项工作，在打赢脱贫攻坚战中推动经济社会持续健康发展。

“贵州应抓住国家发展绿色金融的重大改革机遇，大力发展绿色金融，通过构建绿色金融体系，既能助推‘大数据’等生态产业发展，又是实现科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的战略选择。”贵州省政府金融办主任李瑶说。

2017年6月14日，国务院常务会议决定在贵州、浙江、江西、广东、新疆5个省（区）选择部分地方，建设各有侧重、各具特色的“绿色金融改革创新试验区”。7月22日，贵州省人民政府决定成立贵州省绿色金融创新发展工作领导小组，统筹协调推进贵安新区绿色金融改革创新试验区建设和全省绿色金融发展。

去年11月22日，贵州省政府办公厅印发《关于加快绿色金融发展的实施意见》(下称《实施意见》)，明确加快构建集绿色金融交易中心、生态支行、绿色债券、绿色基金、绿色小贷、绿色担保为一体的地方绿色金融支持体系，加快绿色金融发展，构建具有贵州特色的绿色金融体系，探索绿色金融助推我省经济社会可持续发展的有效途径。

《实施意见》指出，要积极引导落实扶贫再贷款、支农再贷款和支小再贷款等低利率贷款政策，加大对绿色企业和绿色项目的绿色信贷支持。