转型期间警察院校体育课程改革探析
——以宁夏警官职业学院为例

□ 王教健（宁夏警官职业学院 宁夏 银川 750021）

警察体育是公安系统人民警察依法必备并区别于其他人员的特殊体育技能，是公安民警职业能力的重要体现。警察体育的训练目标相对丰富，既要达到公安部对民警“一要、二增强、六会、五掌握”的基本目标，又要加强对球类、武术类等公共体育的训练和对课外体育活动的开发。

“追，追不上、打，打不赢、说，说不过”，是现阶段警察执法中出现的普遍问题出现问题的较大原因出现在民警的基础训练上，学校警察体育是人民警察接触警务技战术的第一步，是基石，警员的基础打不牢，影响的不仅仅是今后工作的质量，甚至会威胁生命，所以，警校体育课程在选择上尤为重要。现阶段，各大公安院校的警体课程存在借鉴、照搬等现象，在课程设置上与实际的结合不够，达不到实践练习理论的目标。因此，改革我国警察院校体育教学课程，发展和更新体育教学观念，是现阶段警察院校体育教学中亟待解决的问题。

1、警察院校体育课程现状

1.1、传统课程体系无法满足需要

警察院校对学生的培养越来越全面化，所以在课程安排上，课程内容较多，导致在警官体育课程上的课时大大减少。尤其是在学校转型期间，在课程安排上，理论教学偏重，实践教学偏少，学生学的多，但存在实践与理论脱节现象。

同时，警察院校的警体教学过于形式化，片面强调发展学生的运动技能，忽视了对学生体育习惯、体育能力、体育意识和体育兴趣等的培养。结合数名警体教师的想法及本人几年来的教学经验，现将本院警体课程的现状分析如下：

（1）警体项目众多，教学团队不够完备；

（2）各专业所授项目大同小异，区分度不明确；

（3）警体课程重技能培养，轻视理论教学；

（4）重视课堂教学，向第二课堂要时间不够。

1.2、警体授课理念单一，方式方法落后

由于警察院校学生今后工作的特殊性和警察院校培养目标的专业性，警察学校的学院需要在学校全面提高自身的综合素质。作为学校教育体系的重要组成部分，体育教学在提升学院素质方面的作用也十分重要。但是，由于受到传统教学观念的影响，无论在教学理念上还是教学手段上，警察院校的体育教学都无法满足警校学员综合素质全面发展的需求，课程体系不够科学化和具体化，对学生终身运动观念的树立没有起到引导作用。也就是说，警察院校体育陈旧的教学理念和单一的教学手段，是制约了警察院校体育教学整体效果的发挥。由于在教学中过分强调了技术教学，从而忽略了对学生体育兴趣的培养；以教师为中心的教学形式，过多地强调教师主导作用，忽视了学生的主体性和主观能动性，学生处于被动接受的状态。

1.3、场地器材制约警体课程质量

受上层建筑影响，学校场地器材是否完备决定这所学校在教学上的成功与否。不同的体育课程需要有不同的教学设备，如果设备建设不全或者过于陈旧存在安全隐患，在很大程度上严重影响了教学质量。目前，我院处在转型关键期，各项工作都处在发展建设阶段，场馆设施较为单一，相对公安专业建设也刚刚起步，教学环境还处在完善阶段。种种原因都影响着警体教学的效果和质量。基础设施的建设和教学资源的短缺也都将影响学员在训练中的完成度，如在警械训练中，没有防护装备，教学中，要么动作不到位，要么将会出现运动损伤。所以，场地器材是否完备严重制约者警体课程的教学质量。

1.4、师资专业水平有限，不能满足教学需求

现阶段，公安院校警务教官的来源也多有不同，有体育院校、退役军官、留校生等。院校毕业生体育理论相对丰富，训练理念相对先进。但不足之处是对公安事业的陌生和排斥，对警务实战的理解不够系统，存在着边学边教的现象。军队退役教官和留校生具有丰富的实战技能，但训练理念相对落后。

此外，繁重的教学任务势必会导致教师业务学习的滞后，多数教师进取心不强，存在完成基本工作量的心态，不能积极主动学习到现阶段警务实战技能和警务战术理念，势必会导致理论和实战技能的落伍。

给学生一杯水，那么教师就必须具有一桶水。教师业务水平的匮乏，又如何满足学生的需求呢。未来的警务实战趋势是教员业务能力将会引领整个地区警务技战术的潮流，试想教员本身都达不到相对领先的水平，又如何能教的出优秀的警务实战人才。

1.5、大纲不明确，教材不适用，教学内容不统一

处于转型期间的公安院校，最忌讳的就是搞“大跃进”，单就警体课程而言，学院转型前的教学大纲肯定是不再适合当前的教学。不适应就要改正和调整，那调整的依据又从何而来，是当前警体课程面对的重大问题。

教材作为课程实施的重要载体，其重要性不言而喻，当前警务技能相关教材也是多不胜数，但现阶段适合转型期间公安院校的教材却是凤毛麟角，且教材编者水平不一，从而导致警体教师在备课，水平参差不齐，教学内容存在偏差，教学形式相对单一。

2、警察院校体育课程改革的对策

2.1、明确警察体育教学主旨

如何建设一支“训练有素、召之即来、来之能战、战之能胜”的人民公安队伍，是党和政府对公安部门的期许和要求。如何在基础抓实，规范和强化警务实战训练是各大公安院校的首要任务。

作为公安课程的重要组成部分，警体课程是公安队伍警务实战化目标的具体化。院校警体教学是大部分民警掌握警务技战术的基石，是民警接触警务技能的开端，通过学习，民警即增强了法律、安全和防范意识、能够娴熟掌握警务技能战术，又强化了能力、技巧和策略的训练。故而警察体育课程设置不仅要符合 “体能优良、专项技能过硬”的培养目标，也要养成学员终身锻炼习惯。

2.2、完善警体课程项目

警察体育课程是实现公安院校培养目标的手段之一。通过比对全国重点公安院校警体课程情况，笔者认为，当前警察体育课程的项目上应分为三大类，即符合警察实战化要求的警务实战课程；满足基本运动要求的公共体育课程及具有警姿特色的课外体育活动。笔者认为警察院校体育课程主要应由三部分组成，如图：

2.3、调整课时计划和课程模式

现行的警体课程教学大纲的课时计划相对偏少，以一学期72学时的警械课程为例，看似有72学时，但实际上课时间远远不足，理论部分占较大比例，考试又占去近6个学时，真正的学练时间是不能满足学生需求的。针对此，学院在制定教学方案时，应有所侧重。适当的增加警体课程的课时量，以便于警体教官科学合理安排授课计划。

转型后的警体课程更倾向于实战化，更注重警务技能的应用型。而培养目标也是以具备一定警务技战术为基本，能够在实战中处理各种相关警务活动。因此考核学员警体课程方面不能单纯的看学员的技能水平，应在期末考试中加入理论部分的考核，以便学员更准确的掌握公安业务理论知识。

此外，男女生差异，区队人数众多也是影响授课质量的主要因素。因此在可以尝试进行小班制授课模式，人数控制在25左右，改变当前的大课堂模式，实行小班制授课形式，必将有助于学员的学习效果。

2.4、场馆设施、教学资源要满足教学需求

场馆设施和装备等教学基础严重影响教学质量和效果，也是当前摆在警院建设的重要难题。单警装备的配备也要与时俱进，而且要能满足基本教学任务的需求。场馆设施的建设要有功能性和超前性。所谓功能性即是建设综合性场馆，既要满足课程需要又要满足教学需要，举例说明，场馆內既要有综合训练馆、多媒体教室等又能同时容纳5个以上区队同时上课训练。超前性是指场馆的建设，还要具有前瞻性，能够做到8-10年不过时，要做到在相当长的时间内满足训练所需。与此同时，要保障场地装备的循环利用，在使用过程中要培养学生正确使用场地装备的良好习惯。

2.5、加强师资团队建设

警察院校要加强专职教师队伍的培养，通过培训、深造等形式对原有体育教师队伍进行改造，突出其专业技能。警察院校也不能关起门来办教育，要以开放的心态，借助校外资源。激励学校教师积极进行各项科研活动，努力探寻更有效率的教学方式，建立教师考核制度，培养有潜力有资质的教师。

由于编制的原因，警察院校在教师招聘方面存在诸多限制。在此基础上，要多与行业部门加强联系，沟通有无，学院教师在假期到业务部门进行挂职学习，业务部门资深教官，利用学院教学平台提升教学能力。

学院警体教学团队建设应实现年龄、业务水平的纵向跨度，达到合理化，以专职教师为主要教学力量、资深教官做辅助指导，相辅相成，不断提高教学能力和创造能力。

2.6、明确教学大纲，合力统编教材

明确教学大纲是当前的主要任务，但也不能操之过急。万变不离其宗，警体教学大纲的修订一定要以公安部实施的警察训练大纲为蓝本，结合当前时期学院的具体情况和所具备的场地装备进行修订，目的为推动警体教学的顺利开展。

教材的选取也应适应当前学院的基本情况，第一阶段，全院应按一部教材进行教学，尽最大可能统一警务技能的训练方式方法，以适应当前教学任务。第二阶段，在教学大纲能够基本适应教学后，可集全院警体教官之力，统编警务技能教材。第三阶段，在之前基础上，可将警体教官进行有针对性的分类，形成团队，进而进行各方向的教材统编。

3、结语

警察体育课程的改革既要突出公安工作的基础性，又要以公安工作的实践性为依据。警察体育课程改革是必然，公安院校在警察体育的训练目标上要相对丰富，既要达到公安部对民警“一要、二增强、六会、五掌握”的基本目标，又要加强对球类、武术类等公共体育的训练和对课外体育活动的开发。