将主题教育和党的政治建设成效转化为审计事业发展动能

2019-02-20 01:22刘生华武汉市审计局
审计月刊 2019年11期
关键词:审计工作政治建设

◆刘生华/武汉市审计局

今年6月,“不忘初心、牢记使命”主题教育在全国各审计机关广泛而深入地开展起来,习总书记的讲话犹如战士出征的号令,激励着审计战线广大党员干部重温初心、感悟初心、践行初心。笔者作为武汉市审计局主题教育第一责任人始终认为,“不忘初心、牢记使命”主题教育不是一次活动,而是一项长期性、经常性的工作,必须常抓不懈、持之以恒。现结合所学所思所悟所践,谈几点体会。

一、必须坚持高点站位,要充分认识加强党的政治建设是审计机关全面忠诚履行监督职责的基础保障

审计机关不仅是行政机关,更是政治机关,政治性是审计机关最鲜明、最重要的属性,也是最大的特征。这就要求我们必须以政治建设统领审计工作,把加强党对审计工作的集中统一领导贯穿于审计工作各方面,深入落实新时代党的建设总要求,推动审计机关党的建设不断迈上新台阶、取得新成效。局党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,全面履行领导责任,加强对局机关业务工作和党的建设的领导。推进党的建设与审计业务工作深度融合,用党建引领审计工作,使党建工作更加贴近审计工作实际,更加富有生机和活力。全体审计干部要自觉把讲政治贯彻工作始终,不断提高政治觉悟和政治能力,坚持为国而审、为民而计,站在国家治理的高度,以党委政府需求为导向,充分发挥审计监督职责,当好国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”。

二、必须坚持紧扣主题,扎实推进党的政治建设走深走实走强

(一)加强党的政治建设,首先要着力打造审计铁军

推进审计事业健康发展,发挥好助力全面从严治党的监督保障作用,关键在于建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的审计队伍。一要把加强思想政治建设摆在首位。要充分发挥局党组理论学习中心组学习的示范带动作用,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,引领审计人员自觉把个人职业规划与审计事业发展相结合,永葆忠诚政治品格。通过组织党员干部走进中共五大会址等爱国主义教育基地接受红色教育,邀请相关领域专家作专题讲座,观看革命传统教育影片重新检视理想信念,重温初心誓言,明确使命目标,强化党性担当。通过开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动,激励全局党员干部汲取榜样的精神力量,发挥先进典型示范引领作用,做到学有榜样、行有方向。认真落实全覆盖谈心谈话,做到把解决思想问题与解决实际问题紧密结合,让广大审计人员安心工作、轻装上阵。二要把严肃党内政治生活作为根本。以落实主题教育检视发现问题整改为契机,积极推动加强和改进机关党的建设。持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化,严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实;针对审计工作特点,加强临时党支部建设,推动党员干部把加强和规范党内政治生活的各项要求落实到日常养成和具体工作中去,真正把全面从严治党要求延伸到末端。三要把强化执纪监督问责作为武器。推进形成局党组全面监督、派驻纪检组专责监督、机关党委职能监督、各支部日常监督、党员民主监督的工作格局,使积极开展监督、主动接受监督成为自觉。各支部要注重对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对党员干部身上出现的违纪迹象或轻微违纪行为扭住不放,防止“小毛病”向“大问题”转化。支部书记要切实履行好第一责任人的主体责任,切实摆上位、抓到位。

(二)加强党的政治建设,必须忠实履行审计职责

审计工作服务全面从严治党,集中体现在实施审计项目必须不断跟踪权力运行轨迹、关注权力行使责任、促进完善权力约束制度,切实发挥监督保障作用。一要聚焦党委政府中心工作。始终做到自觉维护党中央权威,自觉着眼全市经济社会发展全局想问题、看问题,自觉立足市委市政府中心工作谋审计、抓审计。充分发挥审计推进国家治理体系和治理能力现代化、服务武汉市经济社会高质量发展的助力护航作用。二要聚焦查出违法违纪问题。重点关注财政、金融、企业、投资和资源环境等领域,关注重大项目审批、土地交易、项目招标投标、重大物资采购、重大项目投资决策、专项资金分配等环节,严肃查处公职人员特别是领导干部以权谋私、权钱交易、失职渎职、贪污受贿及侵吞国有资产等问题,持续推动政府部门深化作风建设,更好地推动领导干部“依法、尽责、有为”。三要聚焦长效机制健全完善。始终坚持揭示问题和促进完善制度并重,将审计发挥作用的落脚点放在推动完善制度和深化改革上,更加注重剖析普遍性、倾向性问题根源,从体制机制层面提出完善预防和惩治腐败体系的对策建议。对不合时宜、制约发展、阻碍政策落实的制度规定,要切实予以反映和提出修改完善建议,促进问题整改落实到位。

三、坚持成果导向,着力政治建设和从严治党成效转化为推进审计事业发展的强劲动能

(一)扎实推进学思践悟,确保主题教育取得实效

一要在深学细悟上见实效。在坚持读原著、学原文、悟原理的同时,将专题辅导报告会、革命传统教育和先进典型教育作为有益补充,增强学习教育的针对性、实效性和感染力,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义和实践要求的理解和把握,努力通过学习领悟,争做信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部。二要在细照笃行上见担当。尤其是机关领导班子成员,要坚持自己学、自己讲,结合各自分管领域,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,拿出贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的思路举措。要摈弃做“太平官”“老好人”的消极颓废思想,弘扬不回避、不掩饰的担当精神,在细照笃行中修炼自我,在工作实践中担当作为,树立领导干部模范形象。三要在对标对表上见行动。审计机关党组理论学习中心组要以自我革命精神查摆问题,以刀刃向内的勇气做好专项整治,要运用群众提、自己找、互相帮等方式,认真检视反思,深刻剖析检视问题,坚持边学边查边改,进一步坚定理想信念,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的良好效果。

(二)扎实推进审计项目实施,确保目标任务如期完成

一要紧盯目标任务。按照年初审计项目计划,各处室要紧扣项目推进和考核目标查找薄弱环节和存在问题。针对审计案件移送、推动出台制度、审计项目质量等“短板”,采取逐项解剖、精准施策、群策群力的举措,进行梳理归类,集中“补课”,力争在本年度有所突破。二要压实工作责任。在目前时间紧、任务重的情况下,各处室要认真做好各项目标任务的统筹工作,明确责任分工,严控实施进度,实行“倒计时”管理,增强做好审计工作的责任感和紧迫感,不断加大审计项目实施力度,确保全年各项工作任务按时、保质、保量完成。三要狠抓工作落实。要加强目标任务完成情况督查,及时掌握各项目标任务进展情况,深入分析存在的问题,扬长补短,继续保持优势指标,重点补齐落后指标短板,坚持“硬碰硬”,追责问责抓冲刺,精准发力,压实责任,确保全年目标任务落实见效。

(三)扎实推进质效建设,确保审计成果有效运用

一要强化大局意识,不断提高审计工作站位。要紧紧围绕市委市政府的中心工作,聚集重大决策部署、经济高质量发展、三大攻坚战、民生改善等重点领域,高质量完成上级审计机关安排的各项统筹项目,进一步加大揭示和反映体制机制制度层面问题的力度,为宏观决策和健全制度、加强管理提供依据,在更高层次、更宽领域、更大效果上发挥审计职能作用。二要强化质量意识,不断提高审计成果水平。要严格实行审计全过程、全员、全方位的质量控制,确保每个项目审深审透,审出效果。强化审计项目创优意识,对照优秀项目评选标准,确保项目基础工作规范,审计质量过硬,审计效果显著。创新审计整改工作机制,强化整改情况跟踪督促,综合运用跟踪审计、审计回访等方式,加强对整改情况的督促检查和反馈,着力提升审计整改效果。三要强化统筹意识,不断提升审计工作质效。要强化审计项目统筹和审计组织方式统筹,实行市区局上下联动、各处室横向合作,整合各类审计资源,充分发挥社会审计、内部审计在审计全覆盖中的作用。积极探索推广多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计模式,最大限度优化审计资源配置,扩展审计覆盖面,提升审计工作效能。

(四)扎实推进作风建设,确保干部队伍能力提升

一要筑牢理想信念,保持政治定力。要按照深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的总要求,把此次主题教育当做契机,每名党员干部都要对自己的工作、思想、作风进行一次“大检阅”,既要守得住初心,又要担得起使命。要将管党治党的“螺丝”拧紧拧牢,锤炼广大党员干部永远听党话、跟党走的忠诚品格,更加坚定自觉地高举这面旗帜、捍卫这条道路,扎牢“不忘初心、牢记使命”的思想根基。二要加强作风建设,提高执行能力。要坚持以立身立业立信为标尺,不断提升审计队伍综合能力,培养复合型人才。自觉把党中央的决策部署转化为审计机关的实际行动,落实到政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设等党建具体工作中,落实到解决问题、为民审计等实际工作中,以只争朝夕、永不懈怠的奋斗精神,真抓实干,开拓创新,扎实抓好各项工作任务的落实。三要守好纪律底线,争做合格党员。党纪法规是审计人员必须遵守的行动规范,作为审计干部,法纪意识不能弱化,依法行使审计监督权不能越线,要信法、学法、守法、用法、护法、坚守法律红线,把党的各项纪律规定落到实处。要把“严”和“实”作为审计职业要求,贯穿到工作、生活、学习的方方面面,在工作、生活中自觉守好党风廉政这条审计“生命线”,争做讲党性、讲奉献、讲原则、讲道德的合格党员。

加强党的政治建设是党和国家政治生活中的重要大事,是党在新时代应对“四大考验”(长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)的重要对策,是党在新时代克服“四大危险”(精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险)的重要举措,我们必须长抓不懈、锲而不舍、久久为功。我们一定要提高政治站位,充分认识加强党的政治建设的重要性,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,把党的政治建设推向深入、推向实处。

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