“健康中国”战略视域下陕西省健身休闲产业供给侧结构优化研究

曹璐

摘 要：自“健康中国”理念提出以来，全民健身备受关注，休闲体育产业的发展也进入到全新时期，产业规模得以扩大。同时，在供给侧结构性改革的今天，健身休闲产业的发展要做好供给侧结构优化。以此为研究核心，将陕西省健身休闲产业作为研究对象，分别从体育健身服务业、体育竞赛娱乐业以及体育休闲旅游业三个层面着手，对其中的问题进行细化分析，最终提出适用于陕西省健身休闲产业发展的供给侧结构优化策略，以期为达成“健康中国”的目标奠定坚实基础。

关键词：“健康中国”;陕西省;健身休闲产业;供给侧结构性改革

中图分类号：G80-05        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）04-0046-02

引言

作为一个新兴产业，健身休闲产业的发展备受关注。从近年来的发展情况来看，前景广阔。在2016年国务院办公厅印发的《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（简称《意见》）当中，核心关注焦点则是推动体育产业的供给侧结构性改革，为健身休闲产业的快速发展提供条件。陕西省近年来也在不断做出努力，并于同年发布《陕西省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》，指出健身休闲产业发展总体方向和实施意见，使得陕西省健身休闲产业供给侧结构性改革得以优化[1]。

一、陕西省健身休闲产业发展现状

1.体育健身服务业现状。体育健身服务业的发展，最终目标是服务体育健身参与者。从陕西省的实际情况出发，从2017年的数据来看，经济总量层面跃上新台阶，截至2017年已经达到21 898.81亿元，人均GDP稳步提升，接近全国平均水平，突破8 000美元，且消费市场相当活跃，全新的发展业态层出不穷，而体育健身服务业则是其中之一。居民人均收入的提升，使得人们对于健康的追求日益强烈，也给健身服务业带来了广阔的市场空间。诸如一些健身俱乐部、瑜伽馆等各类的健身休闲经营场所数量如雨后春笋般快速增多，经营项目的覆盖全面增加，从传统球类项目到操舞、攀岩以及游泳等项目，一应俱全，健身服务业快速发展，参与锻炼的人群总数也有所增加[2]。

2.体育竞赛娱乐业现状。体育竞赛娱乐业是构成健身休闲产业的重要组成部分，且特色鲜明。其中，陕南地区以“绿色体育产业”为主，依托独特的人文气息，形成了独特的体育表演风格。其中，中国汉江安康龙舟节举办、冬泳比赛举办、铁人三项挑战赛山地自行车、汽车山地越野赛、河谷漂流等赛事，在省内形成了一定的影响力。关中地区则是以十三朝古都西安为核心，摸索和开拓“多元化品牌体育产业”发展新模式，如城墙马拉松、国际足球邀请赛等等，都为陕西省体育竞赛娱乐业摸索出全新的发展空间。可以说，陕西省体育竞赛娱乐业已经逐渐走出了自己独有的风格[3]。

3.体育休闲旅游业现状。陕西省体育旅游资源丰富，为体育休闲旅游业的发展提供了助力。特殊的自然地理环境、良好的气候条件、多元的文化内涵等等，都赋予了本地区体育休闲旅游业发展新空间。目前，陕西省已经形成西安大都市体育旅游圈，实现了体育旅游资源的资源共享、互补和共通，在联动的发展空间中，为陕西省体育旅游的快速发展提供必要条件。同时，又形成了延安和榆林双核联动、汉中、安康和商洛三市联动的发展新格局，全面推动了该地区体育旅游的快速发展，摸索出前进方向。多元的体育旅游产品开发，赋予了体育休闲旅游业良好的发展前景[4]。

二、“健康中国”战略视域下陕西省健身休闲产业现存的问题

1.體育休闲产业存在无效供给。全面推进供给侧结构性改革的今天，体育产业要做出全面优化，提供更多的有效供给。对于“健康中国”战略视域下的陕西省健身休闲产业而言，则需要协调好供给的关系，从而最大限度地满足消费者的需求。但从目前的情况出发，陕西省体育休闲产业的发展环境良好，但受市场环境制约，导致健身休闲产业的定位不够明确，以及错误的发展方向和追求，最终都造成健身休闲产业的发展面临困境。目前，以陕西西安为例，该地区办理健身年卡的费用大约为3 000～5 000元，这一消费水平较高，导致大多数的体育健身人群选择户外免费的场地或者收费较低的项目，以此来达成自身的体育健身需求。这种情况下，体育休闲产业的发展则面临无效供给，迫切需要依托供给侧结构性改革进行全面优化。

2.居民体育消费意识薄弱。健身休闲产业的发展，需要体育消费人群本身具备较强的消费意识，从而为其提供良好的发展环境和空间，使得健身休闲产业得到健康发展，形成良性循环。但从目前的实际情况来看，陕西省体育消费的主体主要是老年人和学生，这两个群体的消费意识相对薄弱，并且消费的方向主要是购买运动装备、体育器材，以及订阅体育书刊等等，在健身休闲产业其他产业方面的投入力度不足，消费能力有限。而作为休闲体育消费的主力军，中青年人群将更多的关注焦点放在工作层面，并受制于时间上的压力，真正参与到体育消费当中的人群并不多，消费意识薄弱，阻碍了陕西省健身休闲产业的发展。

3.与其他产业融合度不足。对于健身休闲产业这个发展前景广阔的产业形态，需要与其他产业保持融合，这样才能够更健康、快速地发展。产业之间关联关系的建立，是产业协同发展的关键所在，也是陕西省健身休闲产业快速持续发展的根本。当然，这种表现在产业层面的融合发展，属于供给侧结构性改革背景下的一个必然选择。但从目前的情况来看，有关于健身休闲产业相关联的产业结构并不完整，如与一些旅游、养老以及医疗等产业的融合不够紧密，产业的延伸空间受到限制，健身休闲产品的质量不高，达不到良好的服务需求和服务目标。

三、“健康中国”战略视域下陕西省健身休闲产业供给侧结构优化策略

“健康中国”战略视域下，陕西省健身休闲产业的发展环境良好，并且发展前景广阔。但需要注意的问题是，当前陕西省健身休闲产业尚处于快速发展阶段，还存在一定的问题，需要从供给侧结构性改革的背景下寻求优化空间，分别从供给内容、供给格局、供给平台、供给环境等几个层面出发，为陕西省健身休闲产业的快速发展提供保障。

1.丰富供给内容。现阶段，陕西省健身休闲产业所能够提供的供给内容还不够完善，为达成供给侧结构性改革的目标和要求，还需要不断地去丰富供给内容，具体从以下几个层面着手：其一，提高体育场馆设施的利用率。随着全民健身运动的快速发展，各类别的体育场馆的开设率较高，但利用率方面有所不足。对此，则需要结合广大群众的健身需求，提高对于各类场馆的利用率，协调好各方面的关系，为全民健身活动的有序开展提供便利，满足用户对于体育健身场地的需求;其二，开创“健身休闲+旅游”的新模式。陕西省凭借先天性的地理优势与条件，已经打造了一些特色体育旅游项目，如一些山地户外、汽车自驾等等，同时也要不断开发体育旅游的特色小镇以及生态公园，逐步完善健身休闲设施，这种新模式的探索，符合休闲产业的快速发展要求。当然，健身休闲还能够与体育文化方面进行融合，将地域文化充分展现，从而形成多元的健身休闲产业供给内容，满足不同人群的健身休闲需求。

2.优化供给格局。供给格局的形成，是保证健身休闲产业供给侧结构性改革发挥实效的关键所在。对此，陕西省健身休闲产业的发展要以“政府引导、市场主导、社会参与以及效益优先”为发展格局。政府主导层面，陕西省已经提出有助于健身休闲产业发展的指导性意见，其中主体任务、发展方向明确，对本地区的健身休闲产业发展将产生积极影响，为该产业发展提供良好的政策环境;市场层面，要发挥出健身休闲产业的带头作用，鼓励形成健身休闲产业特色品牌，协调好各个利益链，从而为本地区健身休闲产业的形象树立奠定基础;社会参与，则需要体育社会组织发挥出自身的有效性，不断去营造良好的氛围环境，发挥出多方面的资源优势，做到休闲体育服务内容的有效供给;效益优先，则需要摒弃传统的发展模式，以优化服务，提高服务质量为核心，从而推动市场健康发展，形成全新的经济形态。

3.建立供给平台。健身休闲产业供给平台的构建，对于陕西省健身休闲产业的健康发展具有积极作用。当前，陕西省健身休闲产业供给平台，要充分发挥出“互联网+”所带来的便捷性，将这种互联网技术与休闲体育产业全面融合，助推全新发展业态的开发与建立，如“互联网+交通”的成熟，可以充分借鉴其中的经验，使得“互联网+健身休闲”成为可能。对于陕西省而言，要充分发挥出高校的科研优势，鼓励健身休闲产业能够将这种技术的优势充分展现出来，开展线上服务，使得休闲体育产业的消费者能够得到良好的供给支持，为健身休闲市场的开发提供保障。

4.改善供给环境。供给环境的改善，同样是健身休闲产业发展不可或缺的组成部分，也是供给侧结构性改革的根本方向。对于供给环境的改善，对于陕西省而言需要从两个层面着手。一方面，要全面优化本地区的健身休闲产业环境，提高设备器材的完备性以及先进性，最大限度地满足不同用户的健身休闲需求，为本地区健身环境的改善奠定基础;另一方面，做好人才的培养。人才是保证健身休闲产业快速发展的根本，陕西省也需要不断地做好人才方面的培养，多渠道培养人才，以此来全面支撑健身休闲产业的供给侧结构性优化，发挥出供给侧结构性改革的有效性。

参考文献：

[1]  王爱春.基于供给侧改革的安徽省健身休闲产业发展机制探索[J].黑河学院学报，2018，（8）：52-53.

[2]  杨波.体育产业供给侧结构性改革视域下运动休闲特色小镇建设启示[J].吉林体育学院学报，2018，（4）：44-49.

[3]  李军岩.新时代我国全民健身消费供给研究[J].沈阳体育学院学报，2018，（4）：8-13.

[4]  邱戰鹏.供给侧改革视角下安徽体育健身休闲产业发展路径探究[J].安徽商贸职业技术学院学报：社会科学版，2018，（3）：12-15.