“三八线”上的握手：历史、预期与衰变

顾登晨

2016年5月，尚处在党内初选阶段的特朗普表示，如果当选总统，愿与朝鲜领导人金正恩见面并对话。关于该竞选承诺的最新一次兑现，发生在今年6月30日：当天下午，特朗普利用参加G20大阪峰会之后访问韩国的契机，在朝韩军事分界线（俗称“三八线”）与金正恩实现了第三次会晤；其间，他还应邀跨入朝鲜境内，成为美国历史上首位踏上朝鲜国土的在任总统。

身为共和党人的特朗普，却像民主党人一样把对朝接触当成主流，这不免让民主党人感到“被侵权”，让共和党人感觉“被背叛”。但现实是，朝核问题经过美国三任总统的发酵，留给特朗普的政策创新空间已经很小；他从小布什的强硬路线走向克林顿的接触路线，也是基于对朝核威胁的重新评估。

高光、至暗与平淡

去年6月，美朝领导人首次在新加坡会晤，朝方承诺将致力于实现半岛彻底无核化，世界见证了特朗普外交的“高光瞬间”。峰会后，朝鲜暂停了核试验和导弹试射，但这一友善姿态并未能在今年2月的河内峰会上如愿置换到美方的制裁松绑，双方不欢而散。5月，朝鲜恢复短程导弹试射。

朝核问题的再度跌宕，折射出美朝两国多年来对于“半岛无核化”认知的根本差异。

美传统认为，“无核化”意味着朝鲜要“销毁核武库”“关停并摧毁所有核设施”。新加坡峰会前夕，参议院民主党领袖舒默就曾提醒特朗普“要让朝鲜承诺以坚决的、可检验的方式去核”；此轮“特金会”后，共和党籍参议院司法委员会主席林赛·格雷厄姆认为，与朝鲜保持接触“值得肯定”“可以一试”，但“最终目标应是构建不可逆的、可验证的半岛无核化”。……