国有企业实施战略人力资源管理研究

米方

1 引言

党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是中国特色社会主义进入新时代的基本特征。高质量发展是全方位的，从企业层面来看，高质量发展的根本要体现在综合竞争力上，从人力资源管理工作来看，高质量发展的核心任务是要更高质量、更可持续地支撑企业战略和发展。国有企业做好新时代组织人事工作，重点要在提高人力资源管理战略水平上下功夫，不断推进企业向管理质量更高、运营效益更好、发展模式更优的方向前进，最终实现人力资源管理支撑战略、服务发展、人企共赢。

2 战略人力资源管理的含义和特点

战略人力资源管理，要围绕企业战略目标，部署实施一系列有计划、具有战略意义的管理措施，最终为企业建立自身的持久竞争优势提供有力的组织保障和人才支撑。国有企业实施战略人力资源管理，要以企业发展战略为导向，通过选人用人、政策制定推动变革、形成导向，服务于战略决策、战略制定和战略执行。具体有以下三个特点：一是站位更高，站在企业“战略”的高度来审视人力資源管理，系统地将人力资源管理与企业战略目标结合在一起，与生产经营活动做好对接，服务价值创造。二是角色双重，必须为企业战略决策提供参谋建议并直接融入战略制定的过程中，同时充当着战略制定者和战略执行者的双重角色。三是更加系统，更加注重整体性、长远性的顶层设计与全局规划，注重各业务职能的协调、耦合和相互支撑，避免“碎片化”管理，充分发挥合力。

3 实施战略人力资源管理的重要措施

3.1 大力实施人才强企战略。人才兴则事业兴，人才强则企业强。当今社会对于任何一个企业来说，其发展的核心竞争力都是人才。企业必须从战略和全局的高度，做好人才强企工作，做好总体规划设计，明确发展目标和关键任务，完善领导管理体系，明确责任主体，确保人才强企各项工作落实到位。要围绕企业发展需要和业务特点，扎实推进企业家塑造工程、科技领军人才创新驱动工程、企业名匠铸造工程、领导人员优化提升工程、专业精英人才打造工程、新兴业务人才集聚工程、青年科技英才开发工程、技能人才强基工程等人才强企工程建设。要推进建设更具竞争力的人才发展体制机制，完善开放灵活的引才机制，以更加开放的视野、更加灵活的方式、更加积极的措施引进人才。要推进拴心留人环境建设，建立重视人才、尊重知识、尊重创新的用人导向和激励导向，增强使命感、责任感、荣誉感、成就感。要聚焦能力提升，紧贴战略发展需要，强化岗位培训和系统培训，分层分类推动岗位培训课程建设，推动企业完善全员岗位培训制度。

3.2 全面推进三项制度改革。国有企业全面深化三项制度改革，既是贯彻落实党的十九大精神和中央国有企业改革决策部署的具体行动，也是探求破解自身发展难题、增强发展动力的必要之举。要重点抓好顶层设计，牢牢把握党中央国务院关于国有企业改革的原则、方向和立场，统筹好改革、发展与稳定的关系，谋划好改革的奋斗目标、实现路径与主要措施。要突出领导人员“能上能下”的先导作用，推进实现干部选拔使用和激励约束市场化，加强领导人员能力与岗位任职匹配度分析，通过及时提醒、函询、诫勉谈话等措施加强预警、帮助改进。要突出薪酬分配“能增能减”的杠杆作用，探索创新工资总额管理新模式，用好差异化分配，增强激励手段的灵活性，建立健全奖罚分明、奖勤罚懒、奖优罚劣的激励约束机制。要突出劳动用工“能进能出”的优化作用，鼓励企业创新实施差异化、多元化用工策略，加大新兴业务、新上项目用工的人员优化配置力度。

3.3 加快建设人力资源共享服务。人力资源共享服务是推进人力资源管理专业化提升、市场化运作的重要途径，也是从战略层面加快构建现代人力资源管理体系的重要举措。国有企业建设人力资源共享服务，应以创新发展、管理提升、价值创造、提质增效为目标，以为企业减轻负担、提高效率、创造效益、提升价值为方向，抓住“互联网+”发展的时代大趋势，优化再造业务流程，深度整合资源，全面建立科学规范、简洁高效、执行有力的人力资源共享服务模式。同时，还要注重运用互联网、大数据、云计算等信息技术手段，着力提升人力资源工作的信息化、自动化、智能化水平。

3.4 积极倡导和推进人力资源管理创新。创新是推进企业发展第一驱动力，也是打造战略人力资源管理的必要条件。国有企业必须要坚持创新驱动，在人力资源管理理念、管控方式、制度政策、体制机制等方面积极变革，更好地激发活力、调动创造力、增强竞争力。要注重革“旧”鼎“新”，敢于打破一切不合时宜的人力资源管理旧观念、旧体制、旧习惯，坚持改革创新，推动组织变革，突出市场化、专业化、差异化的改革方向。要主动破“守”求“进”，坚持“改革只有进行时，没有完成时”，坚决摒弃守摊子、混日子和“等靠要熬”等思想观念，善于打破一潭死水和封闭运行，与时俱进，勇于变革，从而顺应市场激烈竞争、环境形势多变的需要。要敢于知“后”争“先”，培养全球视野，积极选取国内外一些基础可比、方法可学、可追可赶的先进行业和企业作为标杆，认真学习、开阔视野、看到差距，进而拓宽思路，转变观念，科学制定赶超目标。

4 结语

国有企业实施战略人力资源管理，既是国有企业深化改革、转型发展的必然要求，也是企业传统人事管理向现代人力资源管理转型的内在需求。国有企业推进人力资源管理向战略转型，必将有效发挥人力资源价值，更好地促进企业向更高质量、更可持续发展。