一带一路背景下渝新欧铁路货运业务发展的问题和对策

【摘 要】 目前，全球经济复苏缓慢，我国提出的“一带一路”战略倡议进行区域合作，维护世界贸易体系自由化。对于“一带一路”战略，“渝新欧”国际铁路是极其重要的带动点。本文总结了“渝新欧”铁路存在的两个主要问题并分析了其形成原因，最后提出了有针对性的对策，以实现“渝新欧”铁路的可持续发展，并致力于促进我国与沿线各国的经贸合作，提高我国西部地区的对外开放水平。

【关键词】 “一带一路” 渝新欧 问题 对策

一、“渝新欧”班列的运行现状

“渝新欧”的开通时间为2011年3月，到现在已经运行了8年，目前的运行已经实现常态化，每星期的开行班次基本固定在两至三班。“渝新欧”运往欧洲的商品以机械产品、电子设备、日用消费品为主。到2017年12月，该班列已累计运行1100列，进出口贸易总额超过1012亿美元。目前，“渝新欧”铁路已辐射到我国华东、华中、华南以及港澳台地区。在我国各中欧班列中，“渝新欧”铁路的优势日益显现，地位日益突出。近几年，越来越多的著名跨国企业青睐“渝新欧”，如宝马、奔驰、惠普等。

二、“渝新欧”班列的两个主要问题

（一）回程货源不足。短短几年时间内，“渝新欧”班列的运量得到快速增长，但不难发现去程班列的运量是大大高于回程班列的运量的，回程班列甚至有空箱返回的现象，二者之间存在着很大的悬殊。“渝新欧”回程班列的建设还很不完善，因为自回程班列开通以来到2017年底，在开行的1100 趟班次中，回程班列还不足其三分之一，其中最重要的原因是缺乏回程货源。难以从沿线各国市场获得足够的回程货源是目前“渝新欧”班列面临 的最大难题。由于运输路程长，途径国家多，在整个运输过程中，会耗费大量的人力和物力，如果回程货源不足甚至空箱返回，会大大增加班列的运行成本，由此极大的影响到班列的盈利情况。

（二）换轨、通关拖延运行时间。俄罗斯、哈萨克斯坦的轨道宽度为1520毫米（宽轨），而我国的为1435毫米（标准轨）。进行两次换轨在整个运输途中是不可避免的，即“渝新欧”班列必须先从中国境内的标准轨换为独联体国家的宽轨，再从宽轨换到波兰境内的标准轨。经“渝新欧”路线的出口货物实行“一次申报、一次检验、一次放 行”，但因该路线途径多个国家，而各国的清关效率又有差异。频繁换轨和通关的问题导致“渝新欧”铁 路的运行时间受到拖延。

三、针对“渝新欧”主要问题的对策

（一）开拓欧洲市场，积极组织回程货源。重庆作为“渝新欧”的始发站，可以利用整车口岸的优势和国内的汽车进口企业与物流商合作，并和这两类企业协商采用“渝新欧”班列从欧洲开展整车进口业务。重庆市政府可以在运价上给予企业优惠、以此吸引企业签订长期的运输合同。如果三方达成合作，便成功吸收了一批稳定的回程货源。

对于国外出口商来说，中国市场非常具有吸引力，我國及沿线各国铁路公司可以各自建立一个项目小组，与本国各类出口企业进行合作并与这些企业签订代理运输合同，在本国组织回程货源。

（二）设立欧洲联络处。欧洲联络处的建立是为了在欧洲打响“渝新欧”品牌。目前，“渝新欧”途径的国内各省市在欧洲设立的联络处都比较少，重庆作为该路线的起点，可率在先途径的欧洲各国建立联络处，如加大宣传，吸引欧洲企业、实施优惠订舱策略派遣专业人员与各国政府进行交流。

（三）提升清关效率。提升清关效率的关键在于提高海关检查效率和货运代理报关效率。从通关便捷性方面考虑，可以以俄罗斯的“灰色清关”为切入点。

1.提高海关检查效率。“渝新欧”有关部门应积极与俄方铁路部门和海关进行磋商，争取使俄方在“灰色清关”的问题上做出一些让步，使“渝新欧”在俄罗斯的清关逐步正规化以提升“渝新欧”国际班列的清关效率，并争取使俄方指导渝新欧物流有限公司组织直达俄罗斯的货运。重庆市政府应努力将“渝新欧”国际物流通道上升为国家战略，由此就可以建立国家层面的协调机制。

2.提高货运代理报关效率。提高分拨点货运代理公司的工作效率。各个分拨点在进行分拨之前，应充分了解此批货物的基本情况，包括货物名称、性质、数量以及运输目的地等，并制定相应的分拨方案，指派固定的分拨人员，当货物到达时，就可高效的对货物进行分拨，这有助于提高货运代理公司的工作效率。

在分拨点设立采购中心。采购中心的设立，可以减少繁琐的采购环节，节省采购时间，这不仅能增加“渝新欧”班列的回程货源，还可以减少成本，降低进口商品的价格，让各国民众享受更过优惠产品。

换轨方面

为解决换轨方面的问题，可由“渝新欧”相关部门出面与哈沙克斯坦铁路部门进行协调，包括以下两方面的内容：

1.改进换轨车间。“渝新欧”班列在经过哈沙克斯坦的多斯托克换轨时需进行两次轮换，如果延长车间的长度，那么“渝新欧”班列则不再需要换轨。

2.使用龙门吊车。龙门吊车比轮式吊车更先进，哈萨克斯坦如果用龙门吊车替代原先的轮式吊车，就能有效提高换轨效率，还有利于环保，增强“渝新欧”国际铁路的可持续发展性。

我们也应该充分认识到“渝新欧”存在的不足，针对其主要的缺陷进行认真深刻的剖析，并提出相应的解决方案。“渝新欧”国际贸易大通道的完善和健康发展不仅可以促进我国内陆地区的贸易发展，对于“一带一路”战略的整体走向也有着重要意义，因此，针对其中存在风险和挑战，我们必须予以重视，并在不断的实践中积累经验，提出科学的对策。

【参考文献】

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[5] 任其亮.吴丽霞.黄承锋.任晓红.渝新欧大通道面临的问题与应对对策[M].重庆交通大学学报.2016

作者简介：陈廖筠（1996—），女，汉族，在读硕士研究生，重庆工商大学财政金融学院金融专业，400067，研究方向：商业银行。