一带一路从总体布局到走深走实

【摘 要】 “一带一路”倡议自提出以来就备受世界瞩目，有人说它是中国版的“马歇尔计划”，有人说它是大国担当的体现。近五年来，我国“一带一路”成果丰硕，我国用事实向世界证明了，“一带一路”秉持互利共赢，绝非单边主义，绝非“马歇尔翻版”。本文将简述“一带一路”总体布局的成果，并剖析其面临的挑战，提出“一带一路”走深走实的针对性建议。

【关键词】 一带一路 马歇尔计划 挑战 建议

引 言

“一带一路”从总体布局到走深走实，秉持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、推动共建人类命运共同体的理念，为中国和参与各国带来了巨大的政治利益、经济利益。但是，在这个过程中，“一带一路”一直受到来自各方的恶意揣测和蓄意打压。历史上任何一件伟大的事都是饱受争议的，“一带一路”这一创举也不例外，我们唯有追根溯源，击破各个挑战，方能破除不实谣言，还“一带一路”一个“清白”。

一、“一带一路”总体布局的成果

“一带一路”倡议不仅是华丽的口号，更是一步一个脚印的真枪实干，其践行五年，成果颇丰。报告显示：亚投行成员总数从2015年底53个上升到93个，可见“一带一路”号召力和影响力极大。除此之外，顶层设计、重大项目、规划对接、互联互通、企业行动这五大类成果促使参与国家紧密团结，在政治、经济、文化等方面交流互鉴，取得了长足进步。

二、“一带一路”面临的挑战

1、部分沿线国家政局不稳，兼有国家间的历史遗留矛盾

叙利亚、伊拉克等国常年充斥着的战争和暴乱，突尼斯的抗议示威活动等都会造成一定程度的社会动乱和人员伤亡，导致很多外派工作人员不敢前往或出现意外，阻碍了当国当地区的经济交流发展的同时也损失了优秀的技术人员，因此在这些国家或地区需要考虑到人员和财产的安全。有些国家或地区之间存在着长期的摩擦矛盾，如美国和俄罗斯之争、涉及南海问题的诸国之争等，这些摩擦导致“一带一路”倡议很难在矛盾国之间寻找到一个均衡的中立点，让他们和平共处、共同发展。

2、沿线国家发展水平参差不齐

从营商环境指数来看，沿线国家各方面发展都存在着巨大差异。美国是世界经济霸主，无论是经营理念、人才培养还是资金技术都是世界一流;而沿线还有诸如印度、伊拉克等经济落后、负债累累、人才不足的发展中国家。经济发展程度的不一致导致了各个国家产业发展的方向不同、投资领域不同，不利于深化相互投资及产业合作。

3、受到若干域外国家掣肘

以美国为首的西方国家最善于传播“一带一路”的不实传言。美国怕中国凭借“一带一路”的发展前景取得经济上的进步和国际地位的攀升，会动摇其霸主地位;欧洲深受“马歇尔计划”迫害的国家有着“一朝被蛇咬十年怕井绳”的忧虑;美国其他的追随者秉持着“跟着大哥有肉吃”信念……不管他们的初衷如何，他们的目的都只有一个——粉碎“一带一路”。他们宣扬“一带一路”是地缘扩展、经济掠夺，是中国版的“马歇尔计划”，这使得大多观望国对“一带一路”望而却步，严重阻碍了“一带一路”的推进。

三、“一带一路”走深走实的对策

1、加强对“一带一路”建设人员的培养和安全保障

人才是“一带一路”顺利进行的基础前提，人才的培养和保护相当重要。在社会动乱的国家或地区，我国可以和当地政府及驻地大使馆联系，请求他们为外派技术、管理人才提供安全保障，如在外派人员工作环境周围加强警戒巡逻，对当地警员加强警戒意识培训，让境外华人享有领事保护权利。在“一带一路”沿线国家开设人才培训基地，指派相应领域人才进行培训指导，提高沿线国家人才素质。

2、加大对“一带一路”建设资金支持

“一带一路”参与国中不乏贫困落后的国家，如非洲各国、欧洲不发达地区等，这些地方需要大量的资金投入来发展基础设施。要深入落实发展“一带一路”就必须要落实资金问题。这些资金不可能是中国一个国家能够负担的，我们应该联合亚投行和有资金实力的参与国，对沿线欠发达国家提供资金援助，可以是借贷形式、投资形式等，既能缓解“一带一路”资金压力，又能给投资国带来看得见的福利。

3、重视“一带一路”沿线国家优势互补

“一带一路”沿線国家虽然发展水平参差不齐，不利于深化投资与产业合作，但是可以利用他们的资源差异进行国际分工，充分发挥比较优势，降低世界整体生产成本。除此之外，国家间还应该倡导互帮互助，根据各个国家的优劣势差异，彼此取长补短，共同进步，才不会导致强国更强、弱国更弱的不公平发展。比如在非洲利用人力资源优势进行劳动密集型产品生产，在美国利用其雄厚的资金进行资本密集型产品的生产，但是非洲需要为美国提供劳动力帮助其发展劳动密集型产业，美国也需要为非洲提供技术指导和资金帮助其发展新产业。

4、加强“一带一路”的成果宣扬，用事实力破不实传言

有关“一带一路”的不实传言不仅会使观望国望而却步，而且会让参与国也坐立不安，导致“一带一路”推进困难。我国可以改变“一带一路”宣传策略，不光是用虚无的口号表明这一倡议是互利共赢的，而要以事实宣传为主，才能掷地有声，加强号召力和说服力。我们可以作为宣传的例子有中欧班列、中巴经济走廊等建设成果，用事实表明“一带一路”是共商共建、互利共赢的。

【参考文献】

[1] 习近平在“一带一路”建设工作5周年座谈会上的讲话.2018-8-27

[2] 国际金融论坛中国报告2018

作者简介：何文靳，女，1998.2，汉，四川资阳，本科，学生，国际经济与贸易专业