国际石油市场变局与美国石油政策调整（上）

希瑟·格林利 王宇

摘   要：石油市场直接影响到各国经济，对调整国际关系、维护市场稳定等具有重要影响。关于节约能源、保护环境、保护资源的相关政策也能够影响国际石油的供给与需求。美国在国际石油市场上一直发挥着重要作用，美国政府的石油政策能够影响到整个石油行业和石油产品的价格;国际石油市场也会对美国的国际国内政策产生影响。

关键词：美国;石油市场;石油政策;石油贸易

中图分类号：F830  文献标识码：B  文章编号：1674-2265（2019）06-0047-04

DOI：10.19647/j.cnki.37-1462/f.2019.06.006

一、为什么要关注美国石油政策？

作为最大消费者和生产者，美国在国际石油市场上举足轻重。对于美国消费者和石油生产、运输、精炼公司来说，美国政府的石油政策能够影响到整个石油行业和石油产品的价格。技术进步、支持政策和石油工业发展，改变了几十年来美国石油产出的下行趋势。2018年，美国石油产量比2008年翻了一番。美国是世界最大的原油和精炼石油产品的消费者。

美国国会一直保持着对石油政策的关注。1973年，阿拉伯石油输出国组织决定实行石油禁运。1975年，美国国会通过《1975年能源政策和节能法》。当时国际石油价格大幅上涨，美国《1975年能源政策和节能法》严格限制美国原油出口。随着美国石油部门的发展，美国国会修改了《1975年能源政策和节能法》。《2016年统一拨款法》废除了《1975年能源政策和节能法》第103节，取消了对美国原油出口的限制。

供给、需求及其互动，造成了国际石油市场价格的波动。长期以来，沙特阿拉伯是世界最主要的石油生产国，其拥有的闲置产能足以影响国际石油的供给和价格。……