精准扶贫科学培训的实践和思考

何祝英

我这里所说的精准扶贫，指的是让欠发达地区的老百姓都有钱赚；所说的科学培训，指的就是让欠发达地区的老百姓都有本领去赚钱。

改革开放四十年，得益于党中央一系列的扶贫政策，得益于各级党委政府一系列的扶贫措施，应该说，大多数地区的老百姓过生活已不再是大难题，没有能力经商办企业的人，可以进企业上班拿工资；在本地区找不到工作的人，可以到发达地区找工作。现在之所以还有欠发达的地区存在、还有贫困户存在，我认为主要还是因为文化素质偏低和就业技能缺失。由此，我就想到了精准扶贫与科学培训的关系。

目前，中国正处于全面进入小康社会的决胜期，按照中央精神，劳动技能培训机构有责任把“一个民族、一个家庭、一个人都不能少”的小康社会建设要求，落实到行动上，而这个落实，就依靠科学培训。

科学培训是精准扶贫的有效途径

科学培训是精准扶贫的有效途径，这是我在办服务企业、搞企业培训多年实践中得出的结论。

我们诸暨市暨阳美好服务技能培训学校隶属于诸暨市暨阳物业保洁服务有限公司，该公司成立于 2003年，是沐浴着城镇环境保洁推向市场化的改革春风而成立的。后来，随着服务市场的拓展，家政服务、养老服务、物业管理等产业相继在公司中营运起来。业务做大了，公司的规模也随之扩大，我们面向社会招收服务人员的名额也越来越多。

诸暨是一个走在改革开放前沿、经济比较发达的县级市，那些文化程度较高、年龄较小、身体素质较好的人，不是早早进入企业上班，就是走南闯北做生意，留给家庭服务企业可招收的人力，就是年龄偏大、文化偏低、体力偏差的弱势群体。

为了让这批人掌握服务技能、具有服务素养，我们采取以老带新、以专业带普通的办法开展岗前培训。起初，我们的培训也是土法上马，自组讲师团、自办培训班，每年对员工轮番培训。几年下来，凡进我们公司上班的人，都成了环境保洁、家政服务、养老服务、物业管理等方面的精英，他们拿到了应有的劳动报酬，找到了生活的出路。

这种培训效果明显，一些镇、乡（街道）就主动邀请我们下镇进村对当地农民开展家政服务相关的技能培训，以此提升农民朋友的素质。社会的需求，就是我们的服务市场，于是我们成立了培训学校，专门做起了服务技能培训。我们对培训扶贫确实体会很深，这里主要有三方面。

服務技能培训，是扶贫解困的重要途径之一。中国有句古话，“授人以鱼不如授之以渔”。这道理说起来大家都懂，我们做服务技能培训，就是给他人传授解决难题的方法。

诸暨经济较为发达，但欠发达的地方也有，如坐落在偏远山区的马剑、岭北、东和、浬浦等乡镇，曾经一段时间，这里的农民除了一些传统农业收入之外，无其他收入，经济远远落后于前沿地区。在这样的情况下，我们就通过与当地乡镇领导对接，把提升农民素质的培训率先延伸到这些地方，在他们那里开展环境保洁、家政服务、庭院绿化、居家养老、育幼、月子护理等方面的服务技能培训，并依托我们开发的业务，有选择地招收这些培训人员就近就便工作，很快这里的弱势群体有了上岗工作的机会。这样的培训在当地老百姓中十分受欢迎，每次培训大家都踊跃报名参加。

量身施教，是科学培训的基本体现，更能提升培训效果。不同的镇乡、不同的村庄，农民的素质并不完全一样，他们有不同的思想、不同的技能需求，如果我们盲目搞统一式的技能培训，就不一定会有很好的效果。所以我们在下镇下村培训之前，往往是先下乡进村搞调查研究，看当地的农民最缺的是什么、最适合推广的是什么、普遍追求的是什么。然后根据调查结果制订培训计划，选择培训方法，尽最大努力把农民需要的又能普遍应用于市场的技能传授给大家。这样的培训，最大的好处就是见效快。

持之以恒的培训，有利于做大做强服务产业，促进地方经济发展。对一些帮扶式的培训，我们依托党委、政府的重视一连搞了三五年，培训知识也从服务技能的基础知识、服务行业从业人员的基本素质，一步步引向服务技能的中高级培训、服务素质的深化和提升。比如说，之前我们讲的是环境保洁、家政服务的基本知识和要求，现在讲到现代家具保养、家电清洗、现代居家养老护理等知识。这样持续不断的培训，既促进了当地农民服务技能的与时俱进，也能促进服务队伍不断壮大。我们的家政服务企业起初在市区只有三五家，现在已发展到一百多家，起先只有城区有家政服务公司，现在各个乡镇都有家政服务公司了，这里既有市场需求的驱动，但更少不了我们技能培训的效应，有好多家政公司的创办人，是通过我们培训或从我们公司里走出去的服务精英。

关于精准扶贫、科学培训的三点思考

这里需要指出的是，精准扶贫、科学培训，光靠培训机构不行，光靠盲目行动更不行，它需要社会力量的支持，需要多部门联动，在这里，我认为把握好以下三点至关重要。

政府重视是关键。我这里说的政府重视，一方面是指政府要为扶贫培训做好组织动员工作，让更多的农民朋友、无业群众获得技能培训的机会。另一方面，是要为扶贫培训买单，因为越是欠发达地区的群众，越舍不得自掏腰包参加培训，如果政府不去动员，不肯买单，欠发达地区的困难户是不会参加这种技能培训的。而培训机构也多以盈利为目的，天天让培训机构免费给大家培训，也不现实。

跨区域培训是精准扶贫科学培训的可选方向。调查发现，越是经济发达的地方，服务技能培训越普及越完善，而要在贫穷落后地区启动服务技能培训，很可能难以找到培训机构、培训师资、培训教材，更难以找准培训方法。所以我说，从精准扶贫的角度出发，以结对帮扶的形式，实行跨区域培训是一个可选的方向。所谓结对帮扶，就是在政府的牵头下，按发达地区帮扶贫困、欠发达地区接对的方式，由发达地区的相关培训机构，帮助欠发达地区开展服务技能培训。这样，欠发达地区只需提供培训场所，组织人员参加，其他的如培训讲师、培训教材、培训方法以及具体的课程安排都可以由发达地区的培训机构解决。

培育产教融企业是精准扶贫的有效途径。跨区域培训，不能只为培训而培训，最好能在帮扶区域设立服务项目，组建服务机构，并把它列为精准扶贫项目，把它扶持发展成为产教融服务企业。这样，担负帮扶任务的培训机构，一方面可以承担起服务技能培训的理论教育功能，另一方面可以把培训过的学员招收到企业中来，在当地负责服务操作，既给学员一个“回炉”深造的机会，也帮助所在区域开拓出相应的服务产业，带动更多的人走上服务岗位。这样，经过三到五年的努力，我相信肯定能带出一批服务企业，又可以通过以老带新的方法，自主培育出更多的服务业从业人员，达到精准扶贫的目的。

（作者为浙江省诸暨市暨阳物业保洁服务有限公司董事长）