王成
摘要:学生资助工作需要精准化管理。贫困身份及其贫困程度认定是学生资助管理工作中的重中之重。学生资助精准化管理应从实际出发,坚持育人为本的原则,统一优化各项管理制度,公平操作,确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。
关键词:学生资助;精准管理;贫困认定;管理策略;教育公平
精准化是衡量管理质量的重要尺度。学生资助管理是现代教育管理的重要内容,精准化管理势在必行。从精准视角审视学生资助管理工作,对于提高学生资助管理水平和质量、推进教育公正公平、促进教育可持续发展都具有特别重要的意义。
一、学生资助精准管理的性质和基本任务
(一)学生资助精准管理的性质
对于国家来讲,花钱办教育的主要目的是提高全民族素质,为现代化建设提供人才和智力支撑。对于个人而言,接受教育的主要目的是适应国家和社会发展需要,追求幸福生活。教育性是学生资助的根本属性,支持和资助学生完成学业,是为了全面实现教育功能。从战略意义上讲,学生资助是素质教育的重要组成部分,因着眼于促进学生全面自由发展,服从和服务于国家现代化建设目标,学生资助工作具有生产和建设性质,不可将其归结为单纯的扶困救急的慈善事业。
从社会财富分配角度看,现代学生资助介于社会财富二次分配和三次分配之间,兼具社会公平和社会慈善双重功能。国家和集体出资的资助项目属于社会财富二次分配,个人和企业出资的资助项目属于社会财富三次分配。……