基层文物保护管理工作现状与对策探讨

【摘要】基于对基层文物保护管理工作现状与对策的研究，首先，对基层文物保护管理工作基本内容进行阐述；然后，分析基层文物保护管理工作，目前面临工作人员结构有待完善、缺乏有效管理机制、缺少资金支持等发展现状；最后，为做好基层文物保护管理工作，给出加强工作人员建设、构建有效管理机制、加大资金投入力度、强化文物保护管理宣传力度、把握社会发展趋势等有效措施。

【关键词】基层文物保护；文物；管理工作

【中图分类号】G26 【文献标识码】A

我國有着上下五千年的发展历史，在我国不断发展中，形成了许多优秀文化，并且留下了许多珍贵文物。在我国，各个地区有着较为珍贵的开发与未开发的历史文物。文物能够体现出我国的发展，以及某个朝代的繁荣昌盛与衰败，所以，基层文物保护工作已经成为重点工作。而基层文物保护工作较为复杂，不仅需要政府的关注与帮助，而且还需要相关工作人员端正工作态度，意识到自身工作的重要性。所以，本文将对基层文物保护管理工作现状与对策等内容进行相应阐述。

一、基层文物保护管理工作基本概述

文物是我国历史发展留下的产物，是一种较为珍贵的物品。文物包含的内容有许多，例如，传统珍贵艺术品、古人使用的器具、雕刻物、武器以及生活用品等。不同文物有着不同的特点，能够展现出不同朝代的不同特征，是现代研究国家历史发展的关键。在一定程度上，文物是历史发展的见证人，具有一定的艺术价值与研究价值，对自然环境的发展以及国家的发展具有重要作用。基层文物保护管理工作，是文物保护、文物挖掘以及文物考古等各项工作的前提与关键。[1]所以，基层文物保护与管理工作具有一定的复杂性与困难性。基层文物保护管理工作，在具体工作中需要面对实际的文物，需要对文物的价值进行鉴别。保管文物、鉴别文物、保护文物以及管理文物是基层文物保护工作的关键。只有做好基层文物保护管理工作，才能够深入了解国家的发展与历史，为国家的更快进步提供动力。

二、基层文物保护管理工作现状分析

（一）工作人员结构有待完善

目前，在我国基层文物保护管理工作中，相应的工作队伍规模较为庞大，所以，人员结构相较于传统而言比较复杂。其中，各个工作人员的业务水平与工作能力存在差异，此类问题的产生，导致许多工作人员无法明确自身的权利与责任，对自身工作认识存在不足。[2]除此之外，有部分地区对基层文物保护工作人员的要求相对较低，对工作人员没有进行正规培训工作。许多工作人员没有较强专业知识与专业技能，在很大程度上对基层文物保护管理工作的顺利展开造成影响。

（二）缺乏有效管理机制

由于各个地区经济发展不同，所以，不同地区的基层文物保护工作情况也不同，工作人员的工作水平存在差异。导致这一问题的主要原因是，针对基层文物保护管理工作，并没有制定较为完善的管理机制，致使工作人员管理难度较大，各项工作的展开没有相应制度进行制约。

（三）缺少资金支持

我国基层文物保护工作具有一定公益性，许多经费需要政府拨款。而且许多地区经济较为落后，所以，在基层文物保护管理工作中存在经费不足情况。部分地区有许多古遗址、古墓葬、古建筑以及历史古城等，因为资金的缺乏，往往只对重点地区或者重点文物保护单位等进行维修与保护，致使其他不是重点地区或不是重点文物保护单位的古遗址、古墓葬、古建筑等文物古迹得不到良好保护，容易受到损坏。

三、基层文物保护管理工作有效措施

（一）加强工作人员建设

基层文物保护部门要加强基层文物保护工作人员队伍建设，构建更为完善的培养体系。对各个工作人员要定期进行专业知识培训，保证各个工作人员能够具备较强专业知识与相应的工作技能。与此同时，要向工作人员传授最为先进的保护技术与修复技术等，通过实际操作提升工作人员的工作水平。除此之外，还需要对基层文物保护工作人员进行相关法侓法规培训，增强工作人员的法律意识，避免在实际工作中出现违法或违规问题，防止倒卖文物等行为发生。基层文物保护管理工作人员要有较高思想道德素质，所以，还需要对工作人员的思想道德品质等进行培养，保证工作人员具备良好的思想道德品质[3]。通过培训，增强工作人员对文物的兴趣与热爱，全身心投入到工作当中。除此之外，有关部门针对基层文物保护管理工作，需要制定较为完善的招聘制度，在最大程度上招聘到工作经验较为丰富、具有较强业务能力的工作人员，保证各项基层文物保护管理工作顺利展开。

（二）构建有效管理机制

基层文物保护部门的基层文物保护管理工作需要与时俱进，相关工作人员需要具备较强的竞争意识、创新意识等，增强与市场的交流与沟通。针对市场发展情况，构建有效管理机制。通过管理机制的构建，保证各个工作人员明确自身的权利与责任，及时做好各项工作。针对自身工作，制定科学合理的工作计划与工作流程，提升工作质量与工作效率。因为不同地区的经济发展不同，所以，基层文物保护管理工作的管理方式等存在不同。为保证基层文物保护管理工作的顺利进行，可以采用上划管理方式，对各项事物进行统一管理，具体优势体现在以下几点：第一，有利于规范化管理与各项政策的落实；[4]第二，各个专业技术工作人员之间能够更好协作、相互帮助；第三，有助于资金的统一管理与使用；第四，最大程度上避免其他地区政策改革等带来的影响，领导部门可以实行统一监管。采用上划管理模式，可以在最大程度上保证基层文物保护管理工作的顺利进行，实现国家文物事业的更好发展。

（三）加大资金投入力度

基层文物保护工作具有一定复杂性、长期性，想要保障基层文物保护工作顺利展开，在历史研究中充分发挥自身作用，需要一定的资金提供支持与保障。我国部分地区基层文物保护管理工作开展缓慢的重要原因是，在基金投入上存在不足，致使许多文物得不到保护与维修。所以，国家部门以及政府部门要针对基层文物保护管理工作投入充足资金。除此之外，还可以采用民间赞助方式或者捐赠方式。

（四）强化文物保护管理宣传力度

基层文物保护部门要意识到自身工作的重要性，转变工作理念，意识到基层文物保护工作对国家发展与历史研究等各项工作的重要作用，肩负起自身的使命与职责，做好基层文物保护宣传工作。可以采用电视、电台、网络等媒体的宣传方式，使人民群众意识到基层文物保护管理工作的重要作用。除此之外，还可以采用张贴海报，或者每个村广播宣传的方式，使当地百姓对基层文物保护工作有基本的认识与了解，积极主动地参与到文物保护工作中。在日常生活中，如果发现文物损坏问题或者意外发现文物，要及时上报给有关部门，从而做好文物保护与管理等各项工作，保证文物的完整性。[5]除此之外，还要加强对人民群众的宣传教育，使其能够意识到破坏文物、盗取文物是违法行为，这样可在很大程度上避免破坏文物等乱象产生，促进国家文物事业的更好发展。

（五）把握社会发展趋势

基层文物保护管理工作需要与时俱进，把握社会发展趋势，结合市场实际发展情况，对管理模式等各项工作进行调整，这样才能够紧跟社会发展潮流。在实际基层文物保护工作中，要始终遵循保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用的原则，坚持科学发展观，加强文物的保护、传承与利用。针对可移动文物的保护与管理要加强安全检查工作，同时做好文物登记工作，使文物安全得到保障。

四、结语

综上所述，基层文物保护管理工作已经成为国家的重点工作。所以，有关文物部门要端正工作态度，意识到自身工作的重要性。针对基层文物保护管理工作构建较为完善的管理机制，定期做好相关工作人员的培训工作。保证各个工作人员具备较强知识技能，在自身岗位中充分发挥作用，推动我国文物事业的可持续发展。

参考文献：

[1]杨金砖，赵荣学，郑正辉，等.文物安全责任层级管理体系的探索与实践[J].湖南科技学院学报，2018，39（2）：74-78.

[2]俞志鹏.基层博物馆的文物保護及人才队伍建设探讨[J].文化创新比较研究，2018，2（4）：41，43.，

[3]次里农布，农布拉宗.浅谈基层文物管理所的文物保护与人才建设[J].城市建设理论研究（电子版），2018（1）：206.

[4]傅东雪.加强基层文物保护对地方文化建设的积极影响分析[J].文化创新比较研究，2017，1（8）：104-105.

[5]雷博.加强和完善基层文物保护管理工作的几点建议[J].新丝路（下旬），2016（8）：149.

作者简介：张占仓（1968-），男，汉族，青海省海东市化隆回族自治县，馆员，大专，研究方向：文物保护管理。