庆云：用好监督利剑 发挥评议实效

□梁树秀

开展工作评议是人大常委会依法监督的重要举措和有效形式。庆云县人大常委会紧紧围绕“民有所呼、我有所应”理念发挥职能，完善工作评议监督机制，着力增强监督刚性。3月29日举行的庆云县第十八届人大常委会第二十次会议，通报了县住建局、交通运输局、发改局、农业农村局等19个部门（单位）的评议结果及整改情况。本次工作评议历时8个月，采取视察调研、专题询问、民主票决，跟踪整改等，真正议出了思路、问出了力度、决出了民意、改出了成效，充分发挥了人大监督实效。

紧紧依靠县委领导 切实把握重点环节

2018年庆云县重点项目牵动着全县33万人民的心，其中交通运输局负责的道路设施建设、住建局主抓的棚户区改造、城管局承担的街头绿化等工程项目，更是庆云县委高度重视的热点、难点问题。庆云县人大常委会围绕中心服务大局，以强烈的使命感对承担重点工程的部门开展评议。县人大常委会成立了由主任担任组长、副主任担任副组长的评议小组，并把这项工作作为阶段性中心工作列入重要议事日程，保证了评议工作有组织、有计划、有步骤地开展。

为使评议发挥最大监督作用，在确定评议对象时，县人大常委会根据《庆云县人大常委会关于对部门（单位）重点工作进行评议的实施意见》相关规定，深入群众做调研，了解群众期盼，在结合群众关切的基础上，重点突出5个方面，即经济社会各项目标任务和重点工作的完成情况，人民代表大会确定的实事工程完成情况及代表建议的办理落实情况，群众普遍关心的热点、难点问题的解决情况，创新社会治理和改进公共服务措施的情况，依法行政、廉洁从政、公开亮政、提高办事效率的情况，最终筛选出15个县直部门、4个垂直部门作为民主评议对象。

深入基层一线调查 了解群众真实意愿

调查是代表掌握情况、分析问题、反映民意的工作方式，评议是代表运用视察结果，对评议对象进行的总体评价。自2018年7月份以来，县人大常委会围绕被评议部门（单位）所承担的重点工程质量，开展现场调查5次，收集意见建议22条。

代表真评、政府真改是评议的最终目的。“群众怎么反映的，我们就怎么把问题反馈给相关单位，不添油加醋也不缺斤少两。代表们原汁原味的话才有辣味。”评议小组副组长、县人大常委会副主任刘玉琢说。县人大常委会在评议工作中，采取实地察看、个别走访、召开座谈会、听取汇报、查阅资料、专题询问等方式，广泛听取有关部门、企业、群众对被评议部门（单位）的意见和建议，充分发挥人大代表主体作用，切实做到四个结合，即听取工作报告与实地视察相结合，代表走访与人大组织调研相结合，书面评议与评议大会集中评议相结合，人大评议促整改和政府自评自改相结合。整个评议过程扎实有效，较好地体现了“以评议促整改、以整改促发展”的要求，达到了加快发展、推进法治和促进政府工作的目的。

发挥评议“亮剑”作用 狠抓整改落实

“这次评议测评按百分制共分满意、基本满意、不满意三个等次，80分以上为满意。测评结果显示全部单位都达到满意，但是单位与单位之间的分值差距还比较大，有的单位在某些方面存在的问题还较为突出。”县人大常委会办公室主任刘严庆在通报评议结果和整改情况时说，“下步，县人大常委会将继续对这些单位的整改工作进行督导，确保整改到位。各单位要切实增强责任意识，定期汇报整改进展情况，确保评议工作取得实实在在的效果。”

被评议部门负责人纷纷表示，这次评议让自己认清了工作现状，也明确了整改方向，为进一步带好队伍、干好工作提供了很好的思路。县人大常委会主任高丽霞说：“要把对工作的监督和对人的监督结合起来，强化跟踪问效，以整改实效检查评议实效，整改不到位，评议不收场。”

工作评议，重在实效，能不能抓好落实，在很大程度上决定着工作评议的质量。庆云县人大常委会将持续开展专项工作审议和评议，促进干部作风转变和履职能力提高，推动各项工作顺利开展，为建设“活力新城、魅力庆云”贡献人大力量。