新时期国有企业纪检监察工作高质量发展的研究与思考

陈旭

摘要：党的十八大特别是十九大以来，按照新时代、新形势的使命要求，如何在新时期着力推动国有企业纪检监察工作高质量发展成为摆在国有企业纪委面前最重要的课题与难题。各级国有企业纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，改革创新，狠抓落实，切实推进党风廉政建设，不断加强作风建设、廉政建设，深化企业廉洁文化建设，不断推动国有企业纪检监察工作高质量发展。

关键词：新时期;国企;纪检监察;

1.总体目标

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实习近平总书记系列重要讲話指示精神，以高水平的纪检监察工作为国有企业在新时代的高质量发展提供坚强政治和纪律保障。

1.2发展目标

紧扣国有企业“十四五”总体目标，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，切实推进公司党风廉政建设和反腐败工作，不断加强作风建设、廉政建设，提高纪检信访接办能力，深化企业廉洁文化建设，加强廉政警示教育，树立廉政文化品牌，打造具有影响力廉政文化宣传阵地，努力实现企业纪检监察工作的高质量发展。

2.战略任务及具体举措

2.1战略任务

一是坚持把政治监督放在首位。要积极学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点针对企业中高层领导这个“关键少数”，开展政治监督。持之以恒整治形式主义、官僚主义，按照中央、省市各级要求坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题，并将其纳入执纪审查和日常监督的重要任务。

二是着力解决反映强烈的突出问题。既要解决“治标”的问题，又要探究解决“治本”的长久之策。着力体现监督的再监督作用，针对发现的问题提出针对性的建议，督促相关单位不断完善制度体系、管理流程，防范化解可能存在的管理漏洞和廉洁风险。对员工反映强烈的问题，要扑下身来、沉下心来，敏锐地找准问题根源，以监督、问责促使问题整改，切实增强员工的获得感和认同感。

三是全面加强对权力运行各环节的监督和制约。充分发挥好纪委监委“监督保障执行、促进完善发展”的作用，以实际行动推动国有企业重点工作的推进和完善。不断强化国有企业“三重一大”事项决策过程的监督，坚持日常监督、常态监督，及时发现问题、推动整改、促进提高，针对苗头性、倾向性的问题积极采用第一种形态抓早抓小，综合运用好监督执纪的“四种形态”，做到精准问责、规范问责，增强问责的权威性和公信力，在推动国有企业高质量发展的同时努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

四是不断提高纪检信访办理水平。依照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》进一步明确纪检信访受理范围及内容，积极拓宽纪检信访受理渠道，坚持应用信息化手段线上、线下不断畅通公司员工反映问题途径。认真对标找差，以上级纪检监察组织案件办理能力为对标指标，不断提高纪检信访举报办理能力。通过纪检信访件的办理，保持利剑常悬，促使公司党员干部时刻保持自警自省。

五是加强国有企业纪检监察专兼职队伍建设。坚持政治标准为第一标准，时刻把“旗帜鲜明讲政治”作为新时期国有企业专兼职纪检监察队伍建设的首要标准，坚持长期开展“打铁必须自身硬”专项行动，在政治能力建设的基础上一体推进能力建设、作风建设和纪律建设。因地制宜搭建纪检监察工作体系，建立精干高效的专兼职纪检监察队伍。深化专兼职纪检监察人员培训，提升队伍专业能力与综合素养，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。

2.2具体举措

一是以提高思想站位为前提，强化理论提升。深入学习贯彻党的十九大及相关全会精神、习近平总书记系列讲话精神，十九届中央纪委历次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制。组织全体党员领导干部进一步深入学习党规党纪，把思想和行动统一到中央、省市委和上级纪检监察机关关于党风廉政建设形势判断和工作要求上来，扎实推进党风廉政建设，营造风清气正的工作氛围。

二是以完善制度建设为保障，确保有章可循。要充分发挥纪委的整体效能，加强制度建设。结合公司发展实际要求，进一步建立健全适应企业要求的相关制度，并通过落实制度，规范工作程序，落实工作责任，理顺工作关系，形成良好的工作机制，确保各项工作协调、有序、高效运转，为建设法治企业提供保障。

三是以夯实作风建设为抓手，落实主责主业。强化对各单位履行职责的检查、监督与考核，对重大部署、重要决策、项目工程的落实和完成情况开展追踪问效，进一步严肃执纪监督问责，确保纪检监察作用发挥。同时，大力弘扬真抓实干的工作作风，把作风建设与重点工作、常规工作相结合，深入职工群众，深入一线，把工作做在前面，把矛盾解决在萌芽状态。

四是以纪检信访办理为突破，化解矛盾风险。要坚持严管厚爱、挺纪在前，把组织对公司党员领导干部等“关键少数”的关爱体现在纪检信访办理中。既要注重做到对违纪违法“零容忍”，也要注意做好“三个区分开来”，真正成为干部干事创业、成事立业的坚强纪律后盾。要积极做好纪检信访办理的“后半篇”文章，合理运用好纪律检查建议等方式，推动化解公司发展中潜在的各种风险矛盾。

五是以加强队伍建设为重点，锻造纪检铁军。要坚持补短板、强弱项，不断夯实理论基础，以“打铁必须自身硬”标准严格要求，将组织企业专兼职纪检监察人员广泛开展以业务培训、专家讲座、专题调研、选派培训等为主要内容的人才培养，开展信访、案件检查、案件审理专业知识培训，积极将学习成果转换成实际成效运用到工作实践，不断提升纪检人员的能力水平。

六是主题文化活动为特色，丰富廉洁文化内涵。持续办好廉洁主题教育活动，擦亮廉洁文化品牌。积极指导支持基层单位创建廉政文化示范点，不断扩大示范效应。积极创新活动方式，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化主题教育，通过面向所有员工、重点岗位人员、中高层党员领导干部等不同层级、不同受众的、针对性强的形式多样警示教育活动的开展，筑牢拒腐防变思想防线，提高干部职工的廉洁从业意识，塑造国有企业廉洁文化特色品牌，不断增加国有企业的文化影响力和感染力。

参考文献：

[1]浅议国有企业纪检监察工作存在的问题及对策[N]. 张凤英.中国黄金报. 2019-04-12 （006）

[2]纪检监察工作“二问”[N]. 杨改桃，贾丽军.  山西日报. 2019-05-20 （011）

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