新疆旅游业人力资源开发研究

【摘 要】 新疆地大物博，自然景观雄壮奇特，旅游业的发达成为支持新疆经济发展的一大支柱。然而新疆人口稀少，从事旅游行业的人才更是少之又少，导致新疆旅游业的发展与人力资源稀缺极为不平衡的现状。本文就针对这一严峻问题，展开研究分析问题所在，并提出合理化建议。

【关键词】 旅游业 人力资源 培训开发

一.新疆旅游业人力资源现状

（一）从事旅游业人员数量变化

从整体上来看，新疆旅游业从业人员数量呈现逐年上涨的态势，人力资源队伍不断扩大，这表明了旅游业成为新疆提供就业岗位的重要产业部门，是第三产业中的朝阳行业。

（二）从业人员特点。人员年轻化，流失率较大。由于担任导游的人员年龄普遍在28岁以下，一方面年轻人对工作充满干劲与活力，另一方面阅历不足，资质尚浅需要专业化的培训与实践经验才可胜任。由于很多人存在“旅游是吃青春饭的”这一想法，所以在业内无法积累经验丰富的储备人才，精英人才外流改行的情况较为严重。

（三）从业人员层次结构不合理。男女比例失调，学历水平参差不齐，对人员素质的要求不尽相同，比如要从语言，专业知识，多元复合型人才等多个维度考量。在导游队伍中女性人员居多约为1：2的比例，由于导游工作繁杂琐碎，要求从业人员有良好的抗压能力和灵活度，性格开朗大方，心思细腻方可胜任。并且从业人员大多分布在首府乌鲁木齐，各区地市导游人员分配不到位，不平衡。

（四）旅游业从业人员培训效果收效甚微。培训战略化高度不够，工作发展不平衡，管理和激励机制不够完善，培训手段和方法单一，缺少创新的培训体系和制度，且培训专业化程度不够高，缺少优良的师资教育，培训人员自身没有积极性和上进心。这些因素导致了投入产出比的失衡，达不到培训的预期目标。

二.新疆旅游业人力资源开发存在的问题

（一）对旅游人力资源开发的重视程度不足。

（二）旅游人力资源开发的地域分配，投入分配不均衡。

（三）从业人员培训缺乏先进的体系制度和设施配置。

（四）旅游培训教育与产业脱节，培养目标不明确。

（五）旅游人力资源开发没有前瞻性的整体规划，缺乏优良发展环境。

三.新疆旅游业人力资源开发的对策和建议

1）各级旅游管理的行政部门要充分意识到人力资源在旅游业发展中的地位，并运用战略管理，结合地区实际情况从人力资源6要素入手，使各个环节达到优势最大化。

2）坚持树立旅游人力资源开发的观念，提高旅游人力资源开发的重要程度。要在全行业形成旅游人才观，人才资本观，尊重人才，爱戴人才的氛围环境。以“坚持旅游人力资源开发是旅游业可持续发展的根本动力”为基本思想，坚持将职业道德水平素质的提高作为人才开发的首要思想。

3）充分利用竞争机制和市场手段，发挥社会各类机构，组织，部门，企业的多方显著优势，建立完善的市场体系，推进旅游人力资源开放的市场化。合理的整合配置人力资源，将人力资本投入到需求地区，进行人才引流，为其制定优厚的薪资待遇，以便更好地发挥其主观能动性。

4）革新并完善旅游人力资源开发体系，注重人员结构调整，侧重层次多元化，多样化，将人力视为组织，发展的核心资源，形成开放式的体系。培养复合型专业人才，培养方向包括思想素质，职业道德，服务观念，人际交往，逻辑思维，业务能力，专业知识等能力。

5）建立行之有效的培训体系，制定人才培训规划和政策，发挥各级旅游行政部门的培训管理监督作用，培训服务作用，培训院校、单位的中坚作用，企业自身的自主培训作用，组织精英人才的培训，作好职业资格考试的考务工作，聘选专业的讲师全方位指导。完善旅游业从业人员资格考试制度和教育培训机构认证制度。

6）优化人力资源发展环境，营造良好的政策法制环境。建立人力资源评价、培养、选拔、聘用、管理、激励的政策体系。营造良好的创新产业环境，鼓励旅游企业，培训机构，高等院校建立科研培训基地，形成知识创新体系。营造良好的服务环境，广泛吸纳社会各界资助投入，开辟旅游业人力资源的绿色通道，来支持我区旅游业人力资源的开发。

四、结论与展望

（一）结论。本文在调查研究的基础上，总结和提出新疆旅游业人力资源开发的基本情况和特征，从现状中分析了存在的问题与影响因素，以人力资源开发理论为指导结合当下形势和国家政策，对人力资源开发途径进行了探讨和研究，主要提出了：坚持树立人力资源开发观念，探索旅游人力資源开发的管理模式，改革完善人力资源开发体系，坚持多层次的人员调整，优化发展环境等观点。

（二）展望。在如今高速发展的社会环境下，人力资源所起到的作用也越来越突出。新疆要想快速提高旅游产业的发展地位，就必须重视人力资源开发管理的重要性。作者也一直致力于这方面的研究，希望能给新疆旅游业带来建设性的贡献。

【参考文献】

[1] 樊洁.新疆旅游人力资源开发研究. [J]《新疆师范大学》.2007

[2] 永明浩.新疆少数民族地区旅游人力资源开发问题探索[J].东方企业文化，2015，134.

[3] 许兴斌;焦黎;王宁霞.新疆旅游人力资源现状及其开发对策[J].经济研究导刊，2011，No.133，98-99.

作者简介：苏乔（1996-），男，锡伯族，新疆伊犁人，学生，工商管理学士，单位：江南大学，研究方向：工商管理人力资源方向。