乡村振兴背景下应用型本科院校参与农村电子商务人才培养策略研究

刘爽英

摘 要 农村电子商务是推进乡村振兴战略实施的重要途径，目前农村电子商务人才供给数量无法满足日益增加的人才需求。在政府和其他社会力量培训为主的对农村电子商务人才供给模式下，人才数量、质量有待于进一步提升。应用型高校电子商务专业应发挥自身优势积极承担起农村电子商务人才的社会责任和义务，具体策略为：在政策方面得到相关管理、决策部门的支持;完善应用型院校人才农村电子商务人才培养机制;积极主动参与农村电子商务人才培训。

关键词 乡村振兴;应用型本科院校;农村电子商务人才

中图分类号 G648.4 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2020）02-0031-05

2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（以下简称《战略规划》）。这是我国出台的第一部全面推进乡村振兴战略的五年规划，是统筹谋划和科学推进乡村振兴的行动纲领。农村电子商务是推进农村一二三产业融合发展、实现农业现代化、促进农民增收的重要手段，也是推进乡村振兴战略实施的重要途径。而充分发挥农村电子商务在乡村振兴中的作用，农村电子商务人才是不可或缺的要素。

一、乡村振兴战略对农村电子商务人才的需求分析

（一）农村电子商务人才类型需求

农村电子商务领军人才。作为新兴的农村电子商务，需要领军人物带动其发展。农村电子商务领军人物需具备高度的历史使命感、能够正确理解国家的大政方针，深刻领会其精髓;需对电子商务行业有一定的认识和了解，并能充分运用电子商务优势和特点助推乡村振兴战略的实现。

农村电子商务运营人才。《战略规划》明确提出：“把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，推动脱贫攻坚与乡村振興有机结合相互促进，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”农村电子商务作为一种精准扶贫的形式，已经得到推广和应用，初步取得成效。要顺利完成脱贫攻坚目标，还需要在农村电子商务运营方面进行加强，即从实际情况出发，从农产品的市场调研、定位、管理分类、开发规划、运营策划、管控、数据分析、分析执行及跟进等方面展开系列工作，使农产品处于完整的运营体系之中，逐渐占领、扩大市场。农村电子商务运营人才是开展上述工作的基本保障。

电子商务技术人才。随着互联网、大数据、云计算等科技水平不断发展和成熟，需要对农村市场、农产品用户、农产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视，也就是要善于从互联网应用的角度出发思考问题。在乡村振兴战略实施过程中，运用互联网思维来解决智慧农业工程、农业遥感、物联网等方面存在的问题，农村电子商务技术人才是基本的前提条件。

农村电子商务创新创业人才。当前，我国农村发展过程中比较突出的一个问题是农村劳动力人口外流，且留守农民老龄化程度较高，很多村庄活力不足，缺乏创新的环境和氛围。《战略规划》提出了“推动乡村大众创业万众创新”，同时“鼓励农民就地创业、返乡创业”，电子商务为乡村创新创业提供了切实可行的方式，了解农业、熟悉农民、具有乡村情结的从业人员可以把电子商务与农产品、农村特色地域的文化和旅游资源、乡土人情等方面充分结合开展创新创业活动，为培养新型职业农民打开新的思路，在根本上改变乡村尤其是贫困地区的人才结构。

电子商务项目策划管理人才。乡村振兴战略的实施，需要壮大特色优势产业、培育提升农业品牌。电子商务项目策划管理人才可以从市场调研入手，根据产品未来的发展趋势，结合当地乡村拥有的资源禀赋挖掘其市场价值，利用互联网发展特色优势产业，扩大产业影响力和市场份额;从供给侧出发培育适合市场需求的农业品牌通过电子商务进行塑造、推广、营销，提高农业产品的竞争力和附加值。

农村电子商务服务人才。农村电子商务服务是指伴随农村电子商务的发展而派生出的专门为农村电子商务活动提供服务的服务行业体系，主要包括涉农电子商务平台服务业、农村电子商务代运营服务业、农村电子商务物流服务业、农村电子商务信用服务业、农村电子商务咨询服务业、农村电子商务教育培训服务业、农村电子商务数据基础服务业、农村电子商务金融服务业等。服务于乡村振兴战略的农村电子商务，离不开上述服务体系的支撑和辅助。因此，农村电子商务服务人才是促进电子商务发展的需要，也是乡村振兴战略的需要。

农产品跨境电子商务人才。我国是农业大国，农产品国际贸易的地位日趋重要。“一带一路”倡议为实施特色优势农产品出口，提升行动、扩大高附加值农产品出口提供了难得的机遇。以吉林省为例，发展农产品跨境电子商务，是加强与“一带一路”沿线国家合作的重要途径，对乡村振兴有着积极的促进作用。面对发展契机，急需具有国际视野的农产品跨境电子商务人才。

（二）农村电子商务人才数量需求

1.需求量较大

近年来，在我国各级政府大力扶持下，农村电子商务得到了快速发展。电子商务研究中心监测数据显示：截至2017年底，农村网店965.8万家，淘宝村2118个，淘宝村开设的活跃网店数量超过49万个。2018年底，我国农村网民占比为26.7%，规模为2.22亿;农村网络零售额达1.37万亿元，同比增长30.4%，其中农村实物类产品零售额7826.6亿元，同比增长35.1%。因此，需要大量的电商人才以适应农村电子商务发展的需要。

2.需求增速较快

目前，与农村电子商务相关的企业规模有限，多为小微企业。互联网招聘平台BOSS直聘发布的《生态革命：智慧电商时代的人才趋势》（2018年10月）中指出：电子商务行业人才需求保持高速增长，3年复合增长率超过35%，2018 年前三季度同比增长38%，而百人以下小微电商企业的人才需求占比高达58%，较 2017年同期增加2.3个百分点;人才需求量同比增加39.6%;2018年二三线城市小微电商企业招聘需求同比增长63.4%，较一线城市增速高出1倍以上。

二、农村电子商务人才供给分析

数据显示，2018年电子商务服务企业直接从业人员（含电商平台、创业公司、服务商、电商卖家等）330多万人。而这些人员大多集中在北京（10.2%）、杭州（9.6%）、深圳（9.3%）、广州（8.1%）、上海（8%）等电子商务较为发达的城市，分布在中小城市的电商人才很少，县级及村镇地区则更少。阿里研究院的《县域电子商务人才研究微报告》中显示未来农村电商人才缺口达到200万以上，远不能满足农村电子商务发展的需求。总体看，城市尤其是电子商务比较发达的大型城市拥有数量较多的电子商务人才，农村电子商务人才存量较少，供给严重不足。

（一）农村电子商务技能型人才短缺

农村电子商务一方面是指将农产品通过互联网销售出去的农产品电商;另一方面是指將农民需要的生活服务、农业生产资料和生活日用品通过电商终端的延伸，实现服务到村的农村电商。相比传统的电子商务，农村电子商务主要面向农民、农村、农业。从现有情况看，乡村里的农村电子商务从业者多数由农民身份转型，熟悉农产品但不擅长电商运营、店铺美工、网络营销、信息技术维护等方面的工作;而由中高等院校培养的电子商务人才，虽了解电子商务技能，但大多不熟悉农民、农产品、农村情况，既了解农产品特点又掌握电商操作的技能型人才供给严重不足。

（二）高端复合型人才较少

农村电子商务起步较晚，主要以在第三方电商平台开设网店销售当地土特产、农副产品为主（即C2C）。网上销售农产品是电子商务应用的一种简单表现形式，电子商务的应用尚未得到拓展，与农业产业融合还需要进一步加深。该种情况下，需要把电子商务与农业产业高度融合并能起带动作用的领军人物出现。目前，电商基础层面的人才如客服等尚可以在短时间内通过某些途径可得到一定的缓解，但高层次、复合型农村电商人才紧缺，从某种程度上制约着农村电商的发展进程。

（三）农村网络创新创业人才不足

网络创业是指利用互联网而进行的创业活动，常见的创业方式为利用第三方电子商务平台开设网店或自建平台进行经营。就目前农村而言，采用网络创业人数较少，多以开设网店经营自产的农特产品为主，但能够持续经营并获得盈利者并不多。如吉林省通化、延边一些村镇，当地农产品的网上销售虽有一定规模，但农民的参与程度不高，个别地方的网上创业人数不及当地人口的1%;网售的农产品在包装、品牌、创意等方面不够完善，经营方面的创新性有待于加强。

（四）农产品跨境电子商务人才稀缺

跨境电子商务是农产品通过电子商务平台进入国际市场的新型方式，随着“一带一路”倡议的不断推进，农产品跨境电子商务具有更为广阔的前景。具有国际视野的农产品跨境电子商务人才不可或缺，但和传统内贸电商一样，跨境电商的人才缺乏也比较严重。

（五）具有高学历人才供给量较少

据调查，2017年中职电商人才供给量约为40万人，需求量仅为20万人左右，中职电商人才培养供大于求;高职电商人才供给量约为18万人，而需求量129万人，高职电商人才供不应求;约55%的企业要求电子商务从业人员具有本科及以上学历。但目前中职学校是电商人才培养主要渠道，培养目标大多是在电商企业或网店从事操作岗位的人才，受专业教育程度较低，对电子商务发展的理解和应用存在着有一定的局限性。

三、农村电子商务人才培养现状、存在的问题及原因分析

（一）人才培养现状

就全国范围而言，农村电子商务发展水平不均衡，对人才的培养尚没有统一的模式，但存在着共性问题。一是以政府及社会力量举办的短期培训为主。为加快农村电子商务人才队伍的建设，各级政府、相关部门、涉农协会及社会其他培训机构等作为组织者聘请高校教师、电子商务业内人士对当地从事农村电子商务人员、种植大户、养殖大户、农村专业合作社员和普通农民等群体进行培训，地点多集中在政府部门、学校等场所。对农村电子商务开展的通常是短期培训，主要利用农闲时间，根据培训内容不同确定培训时间。既有为期几天的培训，也有1个月左右的培训，多以1周时间为主。如吉林省团省委举办的2018首届吉林省青年农村电商人才训练营、由贵阳市供销社主办“贵阳市供销社2018年农村电商能人培训班”、河南省科协组织的2018年农村电商技能人才培训等。二是根据培训对象不同，培训内容有所不同。初级培训班较为普遍，通常以普及性的专业知识为主，如有电子商务基础知识、网络店铺开设流程及基本的运营技能等方面;中高级班内容比较丰富，既有专业知识技能提升，也有对农村电子商务宏观方面的解读。三是培训方式主要以集中面授形式为主，以传统的讲座形式进行培训的情况居多;也有网络授课，通过在线学习完成的培训。

（二）人才培养存在的问题及原因

1.存在问题

通过各种形式的学习和训练，各地培养了一批适应农村电子商务发展的电商人才，在一定程度上促进了农村电商的发展。由于各种因素的影响，农村电子商务人才培养还存在着很多不足：一是培养规格与层次较低。从现有情况看，对农村电子商务人才进行短期培训较为普遍，培训内容上以工业品电商知识、技能为主，培训对象大多为当地文化程度较低、年龄偏大的农民，属于初级的浅层次的培养。二是实践训练不够充分。从培训机构规划的培训内容看，以工业品电商知识作为培训内容的较多，农产品电商知识的培训较少;电商知识的讲授主要针对电商平台的使用方法，农村电商运营中所需的客服、设计、美工、推广等方面的训练不够充分，在培训内容、规模及水平等方面均无法满足农村电商的发展要求。三是培训手段单一。政府举办的农村电商培训，一般把学员集中到当地具备授课条件的地点以讲座形式进行，学员们以听课为主，动手操作较少，培训方式较为传统。有些授课教师长期工作于城市，对农村经济、农产品了解不够深入，授课内容较为宽泛，缺乏一定的针对性。四是培训效果不够突出。受培养方式、培训时间、理解能力等多方面因素的影响，有些接受培训的人员并不能完全掌握学习内容;有些知识和技能没有及时得到应用，影响了培训效果。

2.原因分析

一是相对于庞大的农村电子商务市场，培训师资力量严重不足。从师资情况看，目前的电子商务培训讲师主要分为三类：高等院校电子商务专业教师、各类培训机构专职讲师及由电子商务从业人员担任的兼职讲师，这三类教师主要集中在城市，深入农村进行农村电子商务人才培训的人次较少，专职农村电子商务讲师则更少。培训过程中使用的电脑等设备基本并不完备，有的培训中甚至没有电脑等学习设备。二是培训对象专业基础较为薄弱。除了一些涉农电商平台、电商公司和少量的大学生外，农村电商的经营主体大多为农户，从业人员的受教育程度整体偏低。三是高等院校参与培养农村电子商务人才的程度较低。多数院校培养的人才更适于传统电子商务，以农村电子商务人才为培养目标的很少;有些院校参与到政府等部门举办的农村电商的短期培训项目，但大多限于個别教师的参与，少有整个电子商务专业的深度参与。而且，多数院校并没有把农村电子商务作为专业的一个方向纳入到人才培养体系当中，对农村电子商务人才培养的关注程度还比较低，不能充分发挥高等院校尤其是一些职业院校、应用型本科院校的作用。

四、应用型本科电子商务专业参与农村电子商务人才培养的策略

应用型本科电子商务专业培养农村电子商务人才具有专业知识学习优势、职业技能训练优势、综合素质培养方面的优势。《2018年度中国电子商务人才状况调查报告》中提出了电商人才应具备的16项素质当中最重要的6项素质，分别是学习能力、工作执行能力、行业敏锐度与创新能力、专业知识和技能、责任心和敬业度、团队协同合作能力。应用型院校能够较好地满足上述人才的培养需求。以吉林工程技术师范学院的本科电子商务专业为例，该专业培养的是具有经济学、电子商务、信息技术等方面的基础知识，掌握网络营销、电子商务运营等方面的技能，具备一定的网络创新创业素质，能够在各类组织从事电子商务运营、应用、管理、技术支持等工作的经济类复合型、应用型、创新型人才。该学院不仅拥有电子商务专业，还有与之相关的物流管理专业、国际贸易专业、投资专业等，在人才培养上构成了相互支撑、相互配合的立体化较为完善的学科体系，使学生能够接受更全面的教育和锻炼，更能有利于人才综合素质结构的合理化，更能适应电子商务行业的发展。因此，各地应充分 发挥应用型本科电子商务专业的功能与优势，培养高素质农村电子商务人才。

（一）政策支持

政府决策部门、教育管理部门、高校联合制定鼓励农村电子商务人才培养政策，在资金、招生就业等方面予以一定的优惠政策，以便吸引更多的优秀农村电子商务人才。

（二）完善农村电子商务人才培养机制

应用型高等院校作为农村电子电子商务人才培养的主要阵地，在充分调研的基础上，不断完善农村电子商务人才培养机制。

1.明确人才培养目标

农村电子商务的业务范围决定其具有较强的涉农特性，而多数应用型本科院校的人才培养目标通常针对传统电子商务而制定的。因此，培养农村电子商务人才，首先需要高校自身充分认识、高度重视，在人才培养方案制定过程中根据实际专业设置情况和办学条件关注农村电子商务人才的培养并积极参与其中，明确人才培养目标。

2.科学规划专业课程体系

针对农村电子商务人才的培养，既要掌握传统意义上的电子商务课程，又要加强与农村、农业、农产品相关的理论和基础知识。但不是简单的组合、叠加，要依据电子商务教学质量国家标准，结合农村电子商务的特点，制定完善的、科学的农村电子商务专业课程体系。课程体系以农村电商就业岗位为导向、以强化职业能力为核心的原则，实行农村电子商务人才的一站式培养。见图1。根据人才培养目标和课程体系，开发能够突出农村电子商务专业特点的核心课程，如《农产品网络营销》《农产品网页设计》等，以更好地满足人才培养需要。

3.构建“校企村合作”人才培养模式

“校企合作”模式：一是引进来。与涉农电子商务企业、电子商务平台、网店等建立合作关系，在条件成熟情况下，把农村电商企业引进学校，通过完成电商企业项目或工作任务的形式使专业课程与企业实际业务联系起来;聘请优秀农村电商企业经营者作为特聘教师，参与专业课程的教学工作、指导学科竞赛项目。二是走出去。选派教师到发展较好的农村电子商务企业挂职锻炼，提升教师的专业技能;安排学生到农村电子商务企业开展实习实训任务，使学生熟悉业务流程，了解相关岗位要求。

“校村合作”模式：一是教师走进乡村。高校组织电子商务及相关专业教师、专家学者深入农村开展调研，指导当地广泛开展各种形式的农村电子商务;帮助农民正确认识电子商务，普及电子商务知识与操作。二是学生走进乡村。带领学生走进农村，体验农村生活，加强电子商务专业学生对农村电子商务的认识和理解，引导其从事选择与农村电子商务相关的工作和岗位，为农村电子商务培养人才。

（三）主动参与农村电子商务人才培训

应用型本科电子商务专业可以与各级政府、相关协会、培训机构等建立广泛的合作关系，发挥高校教学方面的优势，以各种形式参与农村电子商务人才培训。一是参与制定培训方案与内容。应用型院校的电子商务专业具备扎实的专业知识和技能，掌握着电子商务前沿理论和发展趋势，能够科学地制定农村电子商务培训方案，根据培训对象合理规划培训内容，使农村能够分享高等优秀的教育资源。二是参与授课。应用型本科院校的电子商务专业，拥有应用能力、实践能力较强的师资队伍，教学经验丰富，教学方法灵活，可以承担各种农村电子商务的培训项目。三是指导农民参加农村电子商务活动。在培训之余，专业教师可以深入农户当中进行具体指导。从基本的网上购物、网上开店到农产品网络营销策划、推广，到农村电商项目的整体运营，从各个环节上现场讲解，提升培训效果。

参 考 文 献

[1]应用型本科教育应坚持“四个突出”[EB/OL].（2015-11-10）[2019-08-06].http：//politics.people.com.cn/n/2015/1110/c70731-27796125.html.

[2]2017年度中國电子商务人才状况调查报告[EB/OL].（2018-04-09）[2019-08-06].http：//www.100ec.cn/zt/17rcbg/.

[3]中国农村电子商务发展报告（2017-2018）[EB/OL].（2018-10-15）[2019-08-06]https：//www.sohu.com/a/259693060_758267.

[4]截至2017年12月电子商务直接从业人员超330万人[EB/OL].（2018-07-06）[2019-08-06].http：//www.100ec.cn/detail--6458372.html.

[5]BOSS直聘研究院.《生态革命：智慧电商时代的人才趋势》报告[Z].2018-10-22.

[6]长风职业教育研究院.2017中国职业院校电子商务人才就业风向标[Z].2017-09-15.

On Strategy for Application-oriented Undergraduate Colleges to Participate in Rural E-commerce Talents Training under Background of Rural Revitalization

Liu Shuangying

Abstract  The rural e-commerce is an important way to promote the implementation of Rural Revitalization Strategy. At present， the supply of rural e-commerce talents cannot meet the increasing demand for talents. In the supply mode of rural e-commerce talents mainly trained by the government and other social forces， the quantity and quality of talents need to be further improved. The e-commerce specialty of application-oriented college should play its own advantages and actively undertake the social responsibilities and obligations of rural e-commerce talents. The specific strategies are to get the support of relevant management and decision-making departments in policy， improve the training mechanism of rural e-commerce talents in application-oriented colleges， and actively take the initiative in the training of rural e-commerce talents.

Key words  Rural Revitalization Strategy; application-oriented undergraduate colleges; rural e-commerce talents

Author  Liu Shuangying， associate professor of Jilin Engineering Normal University （Changchun 130052）