高校新会计制度对固定资产核算的影响探析

章慧

高校新会计制度对固定资产核算产生一定的影响，成为当前高校固定资产核算工作的重点，已经得到了社会的广泛关注。本文将围绕新旧会计制度下的固定资产核算区别进行阐述，详细的分析新会计制度对其产生的影响，旨在为日后研究工作的顺利进行奠定基础。

一、前言

当前高校新旧会计制度下固定资产核算的区别主要体现在固定资产的核算以及管理等两个方面。在实际的应用环节中，需要充分考虑到当前高校固定资产核算的实际情况，注重优化固定资产的管理方式，并逐步提升相关管理人员的专业技能水平，使之适应当前高校固定资产管理工作发展需要。

二、高校新旧会计制度下固定资产核算的区别

（一）在固定资产核算方面的差异

高校新旧会计制度下固定资产核算方面的差异主要体现在会计核算基础差异、会计账户设置差异、提折旧差异以及基建会计核算归口差异等几个方面。在会计核算基础差异中，其中旧制度主要采用收付实现制度，高校会计核算与固定资产管理方式呈现出一致性，而新制度采用的则是权责发生制，将高校的预算、财务等相关的业务进行集中管理。在会计账户设置上的差异，旧制度中主要包括固定资产账户以及固定基金两个方面，并反映出固定资产总额以及货币资金量，但是忽视价值损耗的反映，新制度将旧制度中的部分科目取消，并适当的增设非流动资产基金等相关项目。在固定资产计提折旧中，旧制度并未计提高校固定资产的折旧，在对高校固定资产进行评估的过程中，与实际价值差距较大。而新制度中注重发挥权责发生制的优势，增设不同的账户，并对其进行分类与整合，对固定资产的损耗进行准确的估计。在基建会计核算归口的差异中，旧制度基建会计核算的独立性较强，固定资产核算范围有限，基建项目没有融入到会计核算管理机制中，降低了固定资产的反映效果。而新制度通过建立基建工程明细账户的形式将各种成本以及完工交付情况进行全方位的展示，可以准确的反映出固定资产的实际情况。

（二）在固定资产管理方面的差异

高校新旧会计制度下固定资产管理方面的差异主要体现在固定资产价值认定标准以及管理方面的差异两个方面。其中固定资产价值认定标准差异，旧制度其入账标准较落后，为对其进行实时的更新，与当前社会发展的物价指数等差距较大，其价值基础判定标准不具有客观性。而新制度在固定资产价值认定标准的过程中充分考虑到当前社会经济发展的实际情况，将各种相关的要素信息进行整合，其认定标准具有科学性。固定资产管理方面的差异较为突出，旧制度中，相关管理人员的管理意识不强，部门之间的沟通协作能力有限，在资产折旧反映方面未对其实际损耗情况进行准确的评价，使用成本计算缺乏合理性。例如：在固定资产购置的申请环节中，其设备闲置现象较为严重，在专项经费的使用上，未认识到科研教学的重要性，大量的购买仪器设备，盲目、攀比心理较强，设备的优势未充分展示出來，而在新制度准确的反映出固定资产的存量情况，并为今后的评价以及决策提供理论依据，对固定资产进行集中管理，保证资产的科学配置，有助于提升固定资产的利用率，提升固定资产信息的完整性。

三、高校新会计制度对固定资产核算的影响研究

（一）注重优化固定资产管理方式

注重优化固定资产的管理方式，在实际的工作进行中，始终坚持创新性原则，将资产管理与核算有效的结合在一起，以此顺应新会计制度的实际需要。高校纷纷将新会计制度有效的应用其中，其中固定资产方面占有较大比重。第一，新会计制度的实施是对旧会计制度的更新与完善，对固定资产核算方式进行规范，制定完善的操作制度，并在实际的运行环节中严格按照标准执行，学校部门单位要注重加强沟通协作力度，注重提升高校固定资产的制度化建设，并与国家的相关规定进行参照，保证固定资产核算的科学性。第二，在创新资产管理方式的前期阶段，要对当前高校的整体运行情况进行大致的了解，并将教学、教研以及管理方面的要素进行整合，对资产管理流程进行优化，准确的完成计划、采购、处置等相关工作。第三，严格掌握好固定资产核算管理的制度框架，并成立专业的内部控制督查小组，对操作流程进行全方位的掌握，并与资产管理的规章制度进行整合，针对其在实际操作环节中存在的问题进行及时的纠正，一定程度上有助于提升固定资产核算管理的规范性。除此之外，还要注重与财务部门进行有效的连接，提升固定资产会计核算管理水平，适应当前高校新会计制度的发展需要。

（二）注重提升固定资产专业水平

注重提升固定资产的专业化水平提升固定资产核算准确性的关键，符合当前新会计准则的实际需要。在实际的工作环节中，注重构建专业化高素质人才队伍，以此顺应当前高校财务改革工作的实际情况。第一，高校各个部门单位注重加强彼此之间的联系，在新高校会计制度的影响下，逐渐对其进行创新与改革，将固定资产管理工作作为管理工作的重点。定期开展相关固定资产知识培训大会，邀请社会上优秀的专家学者前来指导，针对在实际操作环节中存在的问题进行及时纠正，有助于保证后续管理工作的顺利进行。第二，注重提升对固定资产核算管理的重要性的认识，更新管理理念，为高校固定资产核算管理注入创新动力，有助于从整体上提升固定资产的管理效果。构建一批专业化的固定资产核算管理团队，将固定资产管理、财务知识以及相关的技术设备的使用方式向管理人员渗透，加深对固定资产核算知识的理解，有助于提升自身的业务水平，与新会计制度相适应。第三，学校要为教师人员提供充足的教研实践平台，引导教师将理论的知识应用在实际的操作环节中，虚心向有经验的专家请教，为教师提供充足的发展平台，将自身的主观能动性充分展示出来，有助于提升固定资产管理水平。

（三）注重构建固定资产信息化管理系统

注重构建固定资产信息化管理系统是保证高校固定资产管理朝着规范化方向发展的关键。第一，在实际的应用环节中，要充分考虑到当前高校固定资产核算管理工作的实际情况，循序渐进的开展工作，使之适应新会计准则的实际需要。对高校固定资产核算的整体情况进行了解，并将相关的数据资源进行整合，有助于保证折旧计提工作的顺利进行。第二，随着教学改革的逐渐深入，国家对高校固定资产的重视力度逐渐提升，而当前高校的规模逐渐扩大，给固定资产核算管理工作带来一定的难度，其固定资产的数额较大，如果由人工操作的误差，会严重影响固定资产数额计算的准确性，为此，将现代化科学信息技术的优势充分展示出来，构建完善的智能一体化信息管理平台，并与计算机软件进行有效的连接，将固定资产的相关参数信息进行整合，准确的计算出固定资产的数额，有助于提升计算工作的准确性，与财政部门较强连接，将关键的数据信息进行有效的传输，有助于实现数据信息的共享。第三，为了顺应当前社会以及新会计制度改革的实际需要，注重加强固定资产核算的信息化系统管理水平，并度软件以以及硬件设备进行定期的更新与完善，有助于提升固定资产核算管理绩效评价的科学性。

（四）注重提升固定资产的重要性的认识

在新会计制度的影响下，注重提升固定资产核算的重要性的认识，注重做好资产清查工作，并建立健全完善的资產管理绩效考核机制，有助于保证资产核算管理的完整性。第一，当前高校固定资产的管理工作任务量大，资产的类型呈现多样化的趋势。在新会计制度的影响下加强对资产核算的清查力度，并始终坚持公开透明的原则，要求高校部门之间要加强交流与协作，在思想上要保持高度的统一，需要明确资产清查工作的重要性，政府及相关的部门单位要加大对资产清查的支持力度，为后续工作的顺利进行奠定基础。第二，组建清查机构，并根据当前高校固定资产核算管理工作的实际情况制定相关的资产清查制度，并在实际的操作环节中，严格按照制度标准进行操作，要求机构部门人员加强交流与沟通，共同努力推动资产清查工作。将资产的类别进行划分，并传输到信息平台中，准确对无形资产以及有形资产进行划分，保证固定资产核算管理工作的完整性。第三，转变管理理念，构建完善的绩效考核机制，针对在资产清查中存在的问题进行及时的问责，要将重视采购与重视管理充分进行结合，从管理的角度明确资产管理的重要意义。

（五）注重完善固定资产内部管理机制

在高校新会计制度下的固定资产核算工作中，需要注重完善固定资产的内部控制管理机制，有助于提升核算工作的准确性。在固定资产核算管理的过程中，发挥内部控制机制的作用，构建完善的岗位责任机制。第一，实施岗位分离制度，做好前期的准备工作，根据当前高校固定资产核算管理的实际情况注重优化部门之间的分工，保证各司其职，将具体的任务下发到个人，成员之间相互监督、相互管理。始终坚持分级管理的原则，由校长统一领导，指导固定资产核算管理工作，制定完善的层级责任制，第一层工作完成之后且符合规范标准后方可进行下一层级的工作，并实时对各个环节进行实时的监测，针对其在监测过程中存在的问题进行及时的纠正。第二，内部控制管理机制的优势较为显著，可以将高校固定资产的相关数据资源进行整合，同时，学校单位要充分结合本校实际发展情况制定固定资产监管标准，并在实际的操作环节中严格按照标准进行实施，针对在固定资产核算工作中存在的违规操作行为进行严肃的处理，有助于保证固定资产核算的安全性。

四、结语

高校新会计制度对固定资产核算的影响具有多样性，在具体的应用过程中，借助现代化科学信息技术的优势加强固定资产的信息化系统建设，并建立健全完善的内部运行管理机制，注重创新固定资产管理与核算模式，逐步提升相关管理人员对固定资产管理的认知程度，保证高校固定资产核算工作的顺利进行。（作者单位：郑州财税金融职业学院）

课题项目：本文系2018年度河南省高等学校优秀基层教学组织（教高[2018]1058号）、郑州优秀基层教学组织（郑教明电[2018]815号）建设的阶段成果。