陈海燕
[摘 要]社会治理是国家治理的重要内容,商务楼宇党建是区域化党建在基层实践的重要形式。一体化思维、立体化思维、精细化思维是应对超大城市治理具体挑战的一种积极思维转向。上海市黄浦区在整体性推进商务楼宇党建的实践探索中,涌现出了片区治理、品牌治理、融合治理、协同治理等模式,为城市基层党建注入活力。为了进一步提升楼宇党建的有效性,需要在基层治理与楼宇党建的结构耦合、功能耦合、机制耦合等方面找到契合点。
[关键词]立体社区;整体性;商务楼宇党建;模式创新
城市化和市场化的迅猛发展催生了商务楼宇的快速发展,同时对城市基层治理提出了新的挑战,对党组织的功能调适和党建活动方式也提出了新的要求。城市、社区、街区、楼宇等因为空间形态紧密地联系在一起,成为新时代人们工作和生活的“社会共同体”。从物理形态来看,“楼宇社区”是立体化的现代社区,是城市经济和城市治理的有机结合。从社会形态来看,“楼宇党建”是集合政党、社会、市场元素的现代党建形式,是治理主体和治理客体的有机统一。城市中的商务楼宇是极具现代感的“立体社区”,又被广泛称为“竖起来的社区”。如何发挥党组织的引领性作用和统合性功能,从而体现楼宇党建的整体性特征,模式创新就成为楼宇党建的一种重要路径选择。“立体社区”是突破城市基层治理困惑呈现出的一种思维转向,是引领城市基层党建的一种模式创新。……