浅议供给侧改革下高校财务管理

季伶斌

摘 要：供给侧结构性改革通过深化供给改革从而提高供给质量，最终目的是满足需求。资金供求矛盾一直是困扰高校发展建设的难题，供给侧结构性改革可为高校实现内涵式发展提供了一个全新的发展模式;高校财务工作要主动地寻求供给侧结构性改革下的转型升级，以实现高校改革发展稳定。

关键词：供给侧改革;高校;财务;短板;转型

一、云南省高校财务转型的必要性

云南省自2010年建立高校生均预算拨款制度以来，高等学校取得长足发展，办学规模稳步增长，云南省高等教育毛入学率从2010年的20.02%增长至2019年的46.05%。但云南省高等教育总体规模和整体水平仍处于全国落后水平，高等教育毛入学率还低于全国平均水平，高等教育仍需扩大招生规模。

高校在培养人才过程需要消耗财力、物力和人力，其中财力是最主要的资源，是高校运行发展的“血液”，财力不足势必影响高校培养人才的数量和质量。供给侧结构性改革是今后我国一个时期经济工作的主线，高校财务是微观方面的经济工作，高校财务要主动地进行供给侧改革下的轉型升级，以实现高校的改革发展稳定。

二、云南省高校财务存在的短板

1.历次调资政策落实后，高校财务负担加重

自2012年至2019年末，经过历次调资及实缴养老保险后，高校生均成本已净增支出5000元。虽然从2018年起，云南省财政已逐年提高高校生均拨款标准，但拨款增长的速度远赶不上高校基本支出的增长速度。……