新时期以党团共建促进高校青年志愿者活动

唐彦

青年志愿者活动，是中华民族的助人为乐、扶贫济困美德在新时期的继承和发展。高校学生积极参与志愿者活动不仅有利于提升其思想境界，锻炼其意志品质，更有利于其融入社会实践生活，实现社会性的发展。在目前党团共建的背景下，高校应加强组织构建，从多方面为青年志愿者活动提供保障。基于此，本文从新时期党团共建的背景出发，结合青年志愿活动现状，探究相应的实践路径，以期对如何引导高校青年学生更好地服务社会提供参考。

引言：在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传的新形势下，“党建带团建，团建促党建”已经成为高校政治工作开展的基本思路。党建与团建是高校培养青年学生思想政治素养两个重要抓手，而如何利用党团共建的方式引导青年学生走入社会，在社会发展中成长、成才则是当前高校政治工作的重点。参加志愿活动是高校青年走向社会，服务社会的重要途径。近几年，随着青年学生思想政治素养的提升，各个高校纷纷成立了青年志愿者协，并在共青团的带领下引导学生有步骤、有计划地参与志愿活动。在这一过程中党组织的作用也是不可或缺的，而党建工作与团建工作的协调配合，则为拓宽青年学生志愿活动范围，提高青年学生志愿服务质量提供了有效保障。

1 新时期高校党团共建发展现状

随着高校政治工作的推进，党团共建工作也取得了一定的进展。目前高校的党组织机构基本完善，党委、组织部的设立已经完成，且针对二级学院设置了支部，支部的组织构建依然根据党建工作要求进行了规划与落实;党组织的领导层以及各级党员干部安排合理，有效保证了党建责任的层层落实;在发展学生党员方面，党组织以及各支部与团委建立了相对完善的沟通机制，即利用校团委、二级学院团委和团支部提供的相关信息，对学生思想政治素养进行考核，有效保证了学生党员队伍的发展;高校团小组发展势头良好，组织工作趋于成熟，在与党组织联系的过程中与更加主动，从而有效落实了党建带团建的工作要求。

在高校党团组织管理不断完善的过程中，各项制度也在制定、修订与调整中不断完善。例如党政联席会议制度、学生党员制度、入党积极分子以及预备党员培养考察制度、学生党员班级培养制度、基层党组织发展党员工作流程、党员发展流程、推优制度、五四红旗团委评选制度、五四红旗团支部评选制度、优秀共青团干部评选制度、优秀团员评选制度等。这些制度的建设与完善，进一步紧密了党建与团建工作的联系，为需党团共建规范化、制度化发展提供了保障。

高校青年学生的思想政治素养不断提升。从各个高校每年的“推优”工作情况来看，各级团委能够严格按照制度、流程选拔、推举人才，以保证青年学生从团员向党员的身份转变，进而提升青年党员的整体素质，利用人才搭建党团共建的桥梁。此外，党委干部、团委干部的组织能力与不断提升，尤其是在当前社会发展形势下，层出不穷的新问题为党团干部提出了严峻的考验，同时与提升其工作能力的“磨刀石”，促进了党团干部工作能力的全面发展。

2 新时期以党团共建促进高校青年志愿者活动的实践路径

高校青年学生是参与社会志愿工作的主要群体。随着时代的发展，青年学生在志愿者活动中呈现出应有的担当。基于此，高校应基于党团共建，引导青年学生有组织、有规划地参与到志愿者活动中来，以不断拓宽志愿者活动范围，提高志愿服务质量。具体来讲，在新的发展时期，高校以党团共建促进高校青年志愿者活动的实践路径主要包括以下几点：

第一，基于党团共建，开展德育教育，从思想层面强化高校青年参加志愿者活动的动机。德育教育是提高青年大学生思想政治素养的必要手段，在党团共建的背景下，高校应依托党建与团建工作要求，结合志愿者活动内容，引导学生树立正确的价值理念，提高政治觉悟，把握志愿活动的基本方向。例如某高校科技支农服务队在党委、团委的安排下走进某乡村小学并开展“关爱留守儿童，播洒爱心阳光”志愿服务活动。在活动中，党委团委根据国家当前针对留守儿童制定的相关政策，为青年学生开展德育教育，提高学生对当前我国留守儿童严峻形势的认知，理解志愿活动对于留守儿童成长的意义，提高社会责任感，深入理解集体利益与个人利益之间的关系，为更好地参与到留守儿童的志愿活动中奠定思想基础。

第二，基于党团共建，完善组织结构，为高校青年志愿者活动提供组织保障。青年学生涉世未深，在志愿活动中仅仅凭借一腔热血很难取得预期的服务效果，甚至出现“好心办坏事”的情况。针对此，在党团共建的背景下，组织部门根据志愿工作流程，引导学生有步骤、有计划地参与到活动中来;在实践办公室负责志愿者活动记录与总结，管理各种文件、材料、档案等，并落实日常事务;策划部负责志愿者活动内容文案策划;组织部负责组织志愿者及相关人员参加活动，联络各部门人员;宣传部负责通过新闻、报纸、海报、网络等渠道为志愿者活动做宣传;外联部负责寻找合作伙伴，负责活动的各项赞助问题等;财务部负责志愿者活动经费管理等等。这样在黨团组织的共同领导下，各部门各司其职，相互协作，有效保证了青年学生志愿者活动的顺利开展。

第三，基于党团共建，拓宽实践内容，提高高校青年志愿服务的整体质量。青年志愿者协会是当前引导高校青年学生参加志愿者活动的重要组织，而在党团共建的背景下，高校应依托组织的力量，加强党委团委与青年志愿者协会的沟通，坚持与时俱进的原则，结合高校学生的实际情况，提供类型多元的志愿活动，引导学生进入到社会服务的各个领域，拓宽学生志愿活动的视野。目前可供青年学生选择的志愿者活动主要有扶贫开发、社区建设、环境保护、大型赛会、应急救助、海外服务等等，党团组织应根据不同活动类型对学生的综合素质提出要求，确保活动要求与学生综合素质的有效契合，并结合社会服务基于学生多方面引导，以提高高校青年志愿者工作的整体质量。

第四，基于党团共建，优化管理机制，促进高校青年志愿者活动的长效发展。志愿者活动是青年学生成长、成才的有效途径，高校应立足党团共建，不断完善管理规范，制定管理制度，理顺学生参与志愿活动的流程。即加强对青年志愿者队伍的培养，党委、团委应结合志愿活动要求，加强对学生的教育与培训，提高学生服务社会的意识与能力，为志愿活动提供充足、优质的人才支持;安排专门的教师带队指导，党委团委安排教师参与队伍管理，从思想政治素养到服务实践能力指导学生不断提升;加强与青年志愿者协会的沟通，通过注册等方式形成系统化管理，并确保志愿活动与学生队伍的有效契合，进而提高青年学生服务社会的能力，优化制度运行效果，制度建设中推进青年志愿者活动的持续发展。

3 结束语

总之，在新时期高校的党团共建工作，为青年志愿者走向社会、服务社会提供了多方面的保障。因此，高校应立足“党建带团建，团建促党建”的基本要求，积极开展德育教育，完善党组织与团组织，拓宽支援活动范围，完善管理机制，从思想到实践层面提供有效支持，以促进高校青年志愿者活动有序、有效、持续发展。

本文系2019年度湖南文理学院思想政治工作研究课题“基于‘党建+模式的高校党团志愿服务相融合途径探析”（项目编号SZYB1903）研究成果。

（作者单位：湖南文理学院）